张家港：数字化新抓手助力打造县域治理新标杆
面向“十四五”新时期，衔接中心城市与乡村，承载全国近9亿人口的县域城市化进程备受关注。县域如何据实情落地数字化建设布局、释放数字化建设效能、共享数字化建设红利？6月18日，张家港市政府、华为公司联合举办县域城市智能体峰会，与会专家围绕“智慧治理新探索 数字惠民新平台”主题作交流分享，助力加快打造以新型智慧城市为引擎的数字经济发展新模式，推动新旧动能加速转换。
国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广认为，“十四五”规划对于数字化发展与数字中国建设有着全方位的部署。建设智慧城市和数字乡村，努力推动数字社会向智慧社会的转型发展已经从新生事物跃变为推动经济高质量发展，实现社会治理新优势的战略选择。县域智慧城市建设更多应该小步快跑、逐步迭代，要循序渐进、久久为功、方法科学、持续发展、讲求效益、普惠大众，走出具有自身特色的实践路径。
北京国脉互联信息顾问有限公司总裁、国脉研究院院长郑爱军认为，数字政府从1.0走向2.0阶段，服务模式、治理方式、驱动要素、决策机制都正在发生显著变化，对于整体建设的资源整合度、治理协同度、多元参与度提出了更高的要求。在实际建设过程中，要摸清基本盘，统筹规划设计，避免系统的重复建设，推进数字政府建设更加科学、高效。
张家港市政府办公室党组成员、市大数据管理局副局长顾雪峰在主题发言中指出，建设智慧城市是一项系统工程，必须遵循系统发展理论与城市治理客观规律，遵循以人为本目的，以智能协同为手段，通过AI为核心的新技术，构建智能化新生产力。通过数据融合和流程再造，构建协同化新生产关系，进而实现政府引导、市场主导、社会共同参与的城市数字化转型。
山东省龙口市大数据局局长王林，以本地区建设实践进行分享。他介绍，龙口携手华为构建龙口城市智能体，基于城市产业云平台，打造统一的大数据平台，建设龙口城市运行管理中心、智慧政务、智慧环保等40多种智慧工程，支撑龙口市向数字城市和新型智慧城市转型发展。“十四五”期间，龙口市将“数字龙口战略” 作为全市经济高质量发展首位战略，运用大数据提升数字政府治理现代化水平及促进保障和改善民生。
北京来也网络科技有限公司联席CEO兼总裁李玮在发言中分享对数字平台服务的使用感想。他表示，智慧城市联合创新体系支撑数字公务员场景应用快速孵化，体系中超过50%的业务流程可以部分或全部自动化打通从前到后的业务壁垒，从下至上的管理束缚。在半年时间中，张家港市已有27个部门部署了“智慧雇员”，共计157个流程事项，124个机器人，有效助力人力资源的高效配置。
江苏德丰建设集团党委书记、常务副总经理兼集团产业公司总经理孙樟在发言中表示，张家港公共资源交易中心平台的建设，帮助实现企业办事“来回跑”到“零跑腿”，从面对面交易到不见面交易的显著变化，对企业节约成本起到了突出作用。智慧工地的建设，让信息能够实时收集、传输，让监管更加的及时、全面，成为企业安生立命，追求高质量发展的根本。
华为全球政府业务部副总裁、智慧城市解决方案总裁王彬介绍，县域数字化建设已成为智慧城市新一轮建设热点，多年以来，华为助力张家港打造城市数字平台，共筑县域自进化智能体，打造县域城市智能门户、数字底座和智能中枢，形成由数据驱动的、具有深度学习和自我进化能力的、全球领先的城市级一体化智能协同体系。王彬认为，将一体化、智能协同的理念贯穿到县域管理、社会民生、经济发展的全过程各方面，一方面促进政府运行机制的模式再造与机制革新，另一方面改进政府与企业的合作机制，充分发挥创新动能对全社会的提升与改造作用，形成科技驱动的、面向未来的新型县域发展模式。
国泰新点软件股份有限公司副总裁朱斌表示，数字化转型需构建强大的生态体系来共同参与建设。依托华为构建的生态合作体系，合作伙伴能充分发挥各自所长全方位地参与到政府数字化转型的过程中，共同为政府的数字化转型升级贡献力量。
顾雪峰介绍，张家港与华为等公司携手，紧扣打造“全国智慧城市县域标杆”这一目标，推进“4115”重点工程，打造下一代云计算中心、城市数字平台、城市运行中心三大基础设施项目，提升城市整体运行效能，为全市经济社会高质量发展打下坚实数字基础。下一步，张家港还将协同各方资源，探索从业务数字化到组织数字化，最终实现政府整体数字化转型。（王宇静）
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