生态税收体系持续完善
目前,我国已构建起以环境保护税为主体,以资源税、耕地占用税为重点,以车船税、车辆购置税等税种为辅助,涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放五大环节8个税种的生态税收体系
征收环保税不仅有利于实现对重点污染物的减排目标,还可以促进经济结构优化和发展方式转变
近日,财政部发布的最新数据显示,今年前7个月,环境保护税165亿元,同比增长70.4%。
“目前,我国已构建起以环境保护税为主体,以资源税、耕地占用税为重点,以车船税、车辆购置税、增值税、消费税、企业所得税等税种为辅助,涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放五大环节8个税种的生态税收体系。”国家税务总局有关负责人近日接受记者采访时表示。
以环保税为例,自2018年1月1日《环境保护税法》实施以来,环保税的开征有效发挥了“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的反向约束和正向激励机制作用,促进了绿色发展。比如,安徽黄山神剑新材料有限公司因为对生产设备及时进行了技术改造,今年上半年缴纳的环保税比去年下半年少了400余万元,但产能却同比提升了50%。
专家认为,征收环保税不仅有利于实现对重点污染物的减排目标,还可以促进经济结构优化和发展方式转变,丰富政府对于环境治理和保护的手段。
与此同时,一系列税收优惠政策也带来了更多绿色动能。位于青海的海南藏族自治州近年来大力发展新能源产业。海南藏族自治州税务局局长扈添顺说,清洁能源项目建设投资大,国家关于清洁能源所得税“三免三减半”、增值税即征即退及西部大开发优惠政策的扶持,有效促进了新能源行业的发展,仅海南州新能源在册企业就达60余家。以黄河水电龙羊峡水光互补发电有限公司为例,水光互补光伏电站项目开工投产以来累计抵扣进项税7.59亿元,减免企业所得税3.61亿元。
据了解,今年4月份,税务总局会同财政部、发展改革委、生态环境部联合下发《关于从事污染防治的第三方企业所得税政策问题的公告》,对符合条件从事污染防治的第三方企业减按15%税率征收企业所得税,鼓励相关企业加大投入,增强污染防治效能。
今年7月1日起正式实施的《车辆购置税法》,将城市公交企业购置的公共汽电车辆免征车购税政策写进法条,充分体现了国家对公共交通发展和民生的高度重视。
不断优化的服务也是推动绿色税收体系建设的重要抓手。据了解,近年来,各地税务部门积极推动建立健全环境保护征管协作机制,组建申报辅导团队,开设环保税纳税申报专窗和咨询服务专岗,采用集中培训、上门辅导、模拟申报等多种形式,确保纳税服务“无死角”。
厦门特房建设工程集团有限公司财务负责人黄雅丽介绍,公司在建工地项目较多,财务人员之前对如何申报建筑扬尘环境保护税很茫然。厦门市税务局了解情况后,派专人上门指导计算税款和网上申报。“这样的‘点对点’服务让我们觉得很暖心,也让我们有更多的精力投入环境保护中。”黄雅丽说。
国家税务总局有关负责人表示,税务部门将继续树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,履职尽责,主动作为,发挥税收杠杆作用,推动完善绿色税制,支持绿色发展,助力打赢污染防治攻坚战。(记者 董碧娟)
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