山东荣成：“一次四分”法，垃圾变成“宝”
农村生活垃圾治理不是一阵风，拎得清更要守得住。山东省威海市荣成市从上到下，建立了工作微信群，工作情况都有图片、有视频、有现场，工作效果在群里一目了然，也让各部门、各镇街在群里自发开展比学赶超活动，让干得好的有面子，干不好的有压力，形成你追我赶的浓厚氛围。
山东省威海市荣成市坚持分类施策，针对生活垃圾的不同属性进行差异化处理，提高资源利用率。结合垃圾分类运输需要，统筹考虑农村垃圾日均产量、运输成本、辐射范围等因素，以城区周边垃圾转运站为依托，对原有设施进行改扩建，打造集可燃垃圾压缩中转、不可燃垃圾分类转运、大件垃圾收集处理、环卫工人休息点等功能于一体的综合型生活垃圾中转站，大大提高垃圾分类运输和处理效率。
垃圾“一次四分” 建立便捷化收储体系
2019年1月，荣成市按照省政府先行先试的工作部署，结合实际情况，本着群众易接受、便操作的原则，依托现有的城乡环卫一体化管理体系，考虑当地靠海、海鲜贝壳类不可燃垃圾成分较多等特点，将农村生活垃圾分类模式确定为“一次四分”法：由村民直接将生活垃圾分为“有害、可回收、可燃、不可燃”四类。
逐村配备“红蓝灰绿”四色标识醒目、功能明确的240升分类垃圾桶3.3万个；按照每户一组，每组1个可燃、1个不可燃的标准，配备了21.3万组户用小型分类垃圾桶，村民在家中使用小型户用垃圾桶进行初步分类后，再通过村内大型垃圾桶进行集中收集；按照每村至少一个、每“1平方米/10户”的标准，建设了垃圾分类房1128个，既方便垃圾车转运，也能防止异味扩散和二次污染。
夯实治理基础创新推行“一揽子”管理机制
荣成市从2009年开始在全市范围开展了农村环境综合整治工作，近年来又按照总书记“绿水青山就是金山银山”的指示要求，把整治范围扩大到干线公路、河道两侧、铁路沿线和镇街驻地，并启动实施了农村生活垃圾分类工作，采取了“市级主导、镇级组织、村级实施、群众参与、舆论监督”的运作模式，把治理机制完善与群众习惯养成紧密结合，农村垃圾日产日清，农村生活垃圾分类实现全覆盖，生活垃圾无害化处理达到100%。#p#分页标题#e#
荣成市2016年创新推行“一揽子”管理机制，将市域内所有涉及到环境卫生方面的工作全部纳入环卫部门管理，城区方面，依托城市精细化管理监督指挥中心，及时发现和解决城市环卫管理中出现的突出问题，构建了“五分钟巡查圈、半小时响应机制”。镇村方面，在负责883个村居环境卫生考核监管的基础上，对“22个镇街驻地综合整治，460公里干线公路环卫保洁，107条河道流域卫生监管，10个海湾环境治理，78个渔港码头综合整治，500公里海岸线环境卫生维护，19公里铁路沿线的环境卫生管理，3000个公交站牌的日常管护”等进行统一考核，推进农村环境卫生管理扩面延伸。
抓日常抓长远 建立高效化运输体系
荣成全市组建了4300多人的专职环卫队伍，构建了市镇村三级环境卫生长效管护网络。村居层面，各村居按照100户1人的标准配备专职保洁员及清运员2900人，统筹做好基础设施维护和村内外卫生保洁；镇街层面，各镇街按照10—15个村居1人的标准配备专职管理员64人，对镇街驻地及辖属村居、工矿企事业单位的清扫保洁及垃圾收运进行管护；配备垃圾清运员1200人；市级层面，按照每座垃圾转运站3—4人的标准，组建了96人的垃圾转运管理队伍，由市环卫部门直接管理，负责将镇级垃圾转运站的生活垃圾集中清运、处理。
强化资金保障 建立科学化中转体系
农村垃圾治理的好不好，关键是看政府是否舍得投资。市里拿出5.8亿元资金，修建了一处垃圾焚烧发电厂、一处垃圾处理场、26处镇级垃圾中转站，配备了200多台垃圾分类车辆、24.6万垃圾分类桶，建设了1100多个垃圾分类房，实现了垃圾从前端分类投放，到中端便捷收运，以及后端资源利用无缝隙链接，形成完整、高效的全过程运行系统，尤其是创新采用PPP模式建设的固废综合处理与应用产业园，实现了生活垃圾“变废为宝”，现年处理生活垃圾35万吨，年最大发电量1.4亿度，最大供热能力300万平方米，处理后固体减量95％，液体“零排放”、气体近零排放。
针对荣成市农村垃圾实际情况，对原有运输车辆进行更新换代，投资3239万元，新购置93辆垃圾分类运输车，构建起高效便捷的垃圾分类运输体系，每天定时定点收运，做到日产日清。
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