景县深化农村人居环境整治 气质提升换新颜
今年以来,衡水市景县围绕“乡村要干净、农民要干事、集体要富裕”这一目标,以农村人居环境整治为着力点,统一思想,创新举措,突出重点,苦干实干,强力攻坚,促进农村人居环境实现大跨越,实现人民群众生活幸福指数大幅提升。
统一思想认识,发动整治“动员令”,众志成城干劲足。
全县广大党员干部群众卯足劲头,以“逢旗必夺、逢先必争”的精神,奋发作为,决心全面打赢农村人居环境整治攻坚战。近年来,随着城镇化的推进,广大农村出现了青壮劳力流失、村居环境脏乱、发展活力不足等诸多问题。该县在前期调研的基础上达成了统一共识:改善农村人居环境是全面建成小康社会必须完成的硬任务,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,必须坚持以人民为中心的发展思想,找准农村人居环境整治的突破口,下好乡村振兴的先手棋。
该县把人居环境整治作为发展壮大农村集体经济的先行基础,将环境卫生整治和农村集体产权制度改革、促进农业农村可持续发展结合起来,在改善人居环境的同时,一方面摸清摸透农村集体资产资源的家底,另一方面利用置换土地、沟塘外包、“四旁地”“机动地”重新发包和建设小菜园、小果园、垂钓塘等方式,推动人居环境和经济效益实现有机统一。共完成农村厕所改造37024座,新安装、更换、维修路灯3339盏,建设美丽庭院26686个,精品庭院4393个,农村人居环境有了明显改善,人民群众的获得感和幸福感得到进一步提高。
强化推进举措,吹响整治“集结号”,尽锐出战。
该县通过书记、县长挂帅指挥,细致部署,亲自督战,扛起人居环境整治的主体责任。分管县领导走乡入村,实地调研,出思路教方法,确保攻坚行动有的放矢。包乡镇县领导履行包联责任,扑下身子,迈开步子,善协调促合力,攻难关破难题,指导乡镇开展攻坚行动。
坚持党建引领,突出乡镇党委的指挥调度作用,强化基层党组织战斗堡垒作用,发挥党员干部模范带头作用,让广大党员干部身先士卒、率先垂范,在环境整治中当先锋、作表率,发挥示范引领作用。
该县确定“因地制宜、分类施策、先易后难、循序渐进”的工作思路,把全县划为四个片区,每个片区选好主攻方向,各打优势仗,各唱特色戏。东北片以书记拉练形式,红脸出汗,全域整治;西北片以个别村庄被舆论监督为切入点,会上批、会下帮、促赶超;西南片充分发挥组织坚强的优势,大作“破”的文章,攻城拔寨,不断创造新经验;东南片发挥底子好、干群齐的底蕴,大做“立”的文章,成方连片打造示范区。四个片区累计清理各类垃圾100余万立方米,清理村内塘沟5737处,清理残垣断壁8285处,清理柴草、杂物乱堆乱放69732处。
聚焦重点任务,擂起整治“奋进鼓”,强力攻坚。
摸清底数明方向。开展乡村环境整治大起底,对每个行政村进行全覆盖无死角拉网式大排查,能整治的立行整治,暂时无法整治的建立工作台账,研究确定治理方案目标;县直相关责任部门对厕所改造、垃圾和污水治理等重项工作进行了摸底调查,制定了治理方案。
凸显特色做文章。从村庄街巷硬化、绿化、亮化、美化、美丽庭院五个方面入手,利用空闲宅基地建起小菜园、小游园,随形就势修建凉亭和休闲便道,清理坑塘建成观光垂钓园,挖掘历史文化打造文化名村等,共建设小游园、果园、菜园14685个,既保留了乡土特色,又提升了人居环境,打造了美丽家园。
动真碰硬拔钉子。面对残垣断壁、危旧房屋和违法占地、私搭乱建问题,一方面发动村干部以身作则,带头拆除,带头清理,一方面以前所未有的决心和力度,多部门联动,打响拆违攻坚战,坚决清退违法占地,拆除违法建筑,一举根治了存在多年的“顽疾”。
健全保障机制,织密整治“防护网”,力求长效。
建立推进机制。建立了县级领导率队、乡镇干部包村、村干部包户、群众广泛参与的“四位一体”工作机制,县级领导靠前指挥带头抓,乡镇领导敢于担责具体抓,村两委班子成员盯紧盯死直接抓,群众积极参与自觉抓,在全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
建立维护机制。加强群众行为约束,将村庄环境卫生治理纳入村规民约,严格落实“门前三包、门内达标”责任制,督促村民养成人人注重生活环境卫生、及时清理垃圾的好习惯。按照“户分类、村收集、乡镇运转、县集中处理”的垃圾清运模式,由城乡环卫服务外包企业对垃圾实现日产日清,确保环境整治成果“不反弹”“不倒退”。
建立奖惩机制。各村都制定了环境整治村规民约、奖惩制度,树立正反双面典型,对爱护环境、维护环境的村民大张旗鼓进行表彰,对乱扔乱倒、破坏环境的村民以罚代管,约束惩处个别群众破坏行为。
建立督导巡查机制。各村成立了由村党支部书记、老党员、热心人等组成的劝导队和巡逻队,入户耐心讲解政策,沿街巡视巡察环境卫生问题,并组织村民观看宣传片,充分调动了群众改善人居环境的积极性和主动性,实现了群众从“袖手看”到“动手干”的转变。(杨兰英 史建国 梁东明)
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