让基层农技人才建设筑牢乡村振兴拱心石
近年来，乡村振兴逐步被提上重要议程，各级党委政府将乡村振兴列为重点考核内容，充分体现出对乡村振兴的重视程度。乡村要振兴，人才是关键，作为乡村振兴的重要一环，基层农技人才队伍建设必须走在先、走在前。自实施乡村振兴战略以来，基层农技人员队伍建设进展迅速，成效显著，但在个别地区依然面临着难点堵点，体制机制不健全、专业化程度低、待遇无法保障等，都制约着乡村振兴的发展。因此，要为乡村振兴提供坚强人才支撑，筑牢乡村振兴拱心石，需要完善体制机制、加强专业培训、提高待遇保证。
完善体制机制改革，奠定人才“制度基石”。一段时间以来，体制不顺、用人机制不科学，导致大量基层农技人才从事非专业工作，例如工程项目、人事社保等，专业人才进不到对口岗位，加之农技工作涉及方面多、范围广，让基层农技人员工作开展困难重重，心有余而力不足，面临着分身乏术的苦恼。要改变这种现状，让专业人才回到专业领域，需要创新体制机制改革。一方面要完善县、乡、村的专业3级机构，明确各级工作职责，签订目标管理责任书、实行一级抓一级，层层落实的管理理念，通过完善管理服务机构，形成县、乡、村3级农业服务一体化的网络；另一方面各级党委政府要建立相应的评聘机制，人员等级评定与工作业绩直接挂钩。严格目标考核奖惩，实行专业技术职称能上能下制度和工作业绩与绩效工资挂钩制度，夯实农技人才队伍建设“基石”。
加强农技专业培训，打造人才“智慧引擎”。俗话说，民以食为天，基层农技人员长期奔波在田间地头一线，直接接触农民、服务农民，指导农民开展粮食生产，若技术不过关，则会影响农民粮食丰收。目前，高学历、科班出身、专业素质较强的基层农技推广人员占比小，且年龄普遍偏大，高级职称人员占比小，初、中级职称的人员占比大；加之随着农业科技的发展，农业技术的更新，许多农技人员原有的知识系统无法跟上新时代的农业发展。因此，要加大对农技人员的培训力度，不断使其学习新知识，新技术，培育“土专家”，“田秀才”，促进农业现代化发展。具体而言，各级党委政府要搭建能力提升平台，为农技人才创造学习提高的机会，如定期对人才进行知识更新培训，聘请专家担任授课教师；选派有能力、有创新意识的人才去高等院校或发达地区学习深造，用人才智慧引领乡村振兴发展。
提高人才待遇保障，构建人才“集聚高地”。基层农技人员往往工作环境艰苦、生活条件差、收入低、待遇得不到保障，导致人才引不进来，留不下来。要改变人才短缺现状，需要强化服务关怀，筑就“凤凰来栖”的强磁场。一方面要提高物质保障，加大对农技人员待遇的投入，改善基层农技人员的办公设施条件，给予偏远地区农技人员补贴，出台优惠政策，对德才兼备农技人才给予奖励，优先评定职称、畅通上升渠道等，激发人才干事创业积极性，为他们打造安心、静心、专心的工作生活环境；另一方面要给予精神激励，通过开展乡村振兴先进评选、助农增收先进典型表彰等系列活动，树立一大批优秀人才典型，不断提高他们的自豪感、幸福感和归属感，营造农业技术推广积极的工作氛围，不仅让农技人才“近悦远来”，更要让人才能留得住，安心开展工作，筑就基层农技人才高地。
四川省合江县农业农村局 李若曼
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