萧县：“藏粮于服”助农业提质增效
近年来，萧县积极探索以农业生产托管为抓手，以农业社会化服务为支撑的农业发展新模式，通过发展培育一批以萧县金丰公社为代表的农业社会化服务组织，大力发展以生产托管为重点的农业社会化服务，促进土地节约集约利用，推动服务主体和托管农户利益双赢，走出了一条以良策、良种、良法、良肥、良药、良机、良人、良效为主要内容的“八良法”粮食增产增收新路径，释放了农业发展的活力，积累了“藏粮于服”促进农业提质增效的“萧县经验”。
萧县围绕“粮食增产增收”目标，在全县23个乡镇开展农业生产托管服务，依托萧县金丰公社、供销合作社等360余家农业服务主体，每个乡镇托管服务土地达3000亩以上。据统计，由专业化农业生产社会化服务组织生产托管后，每亩小麦可实现单季增产200—300斤，玉米单季增产200—300斤，按目前全县托管服务试点面积11.36万亩，每亩按单季增产200斤计算，全县可实现小麦和玉米分别增产2272万斤，将带动2万多户农户增收2000余万元，助力全县23个乡镇193个村集体经济增收800余万元，形成了“藏粮于服”的粮食增产创新经验，实现了“粮食增产、农民增收、村集体经济壮大、服务组织发展”多方共赢的良好效果。
2020年，萧县从县级层面提出“在全县大力推广农业生产托管服务试点”，制定印发《萧县开展农业生产托管服务试点工作的实施意见（试行）》，从优化托管主体、试点示范、综合监管、基础建设、项目支撑、政策扶持等6个方面加强对试点工作进行支持；在财政扶持方面，设立农业生产发展“资金池”，扶贫信贷资金实行政府全额贴息，并建立健全多部门农业保险保障体系和灾害损失评估、政府监督理赔机制，确保农业保险及时足额赔付。
加强品种选育基础研究，建立完善小麦、玉米、大豆等品种的种资资源圃和品种选育圃，2020年种植各类农作物种资资源和育种材料600多份，组配优良小麦杂交组合216个。在用好良种的基础上大力推广精细整地、“四适”播种、机械条播和播后镇压等先进种植技术，精准制定全托管固定收益模式、全托管保底分红模式、委托固定收益托管等托管方案，促进农业生产高质量发展。选用配方肥、缓释肥、有机-无机复混肥、水溶肥以及有机肥（生物有机肥）等5种肥料；推广测土配方施肥、化肥机械深施、水肥一体化、有机肥替代化肥以及适期施肥等5大施肥技术；根据不同品种的作物，制定高效精准、减量替代的施肥技术模式，促进增产增收，有效保护土壤和水源，大力发展绿色农业。在研发使用高效低毒、生物功效、种药肥复合农药方面不断探索，开创出药剂拌种技术等先进技术，提高田间管理效果。
大力开展“三夏”“三秋”农机化生产工作。2020年萧县累计投入小麦收割机3262台，玉米收割机2400台，各类播种机12000余台，打捆机800余台，烘干机22台套，累计机收小麦132.53万亩、玉米110余万亩；全面落实农机购置补贴政策，2020年萧县农机购置补贴资金共3199.12万元，共补贴各类农机具2255台，受益农户1681户（含经营组织）。组建一支能下地服务、能操作装备、能管理团队的优秀农业服务队伍。目前已累计培育新型职业农民等高素质农民达6000人，开展基层农技人员县级能力提升培训3000人次。
萧县通过金丰公社等一批农业社会化服务组织开展土地托管服务，有效实现了土地资源整合，使得耕地成方连片并增加了10%的耕地面积，有效减少种子、化肥施用量及人力资源投入，提升耕地质量及粮食产量品质，帮助解决不愿种地、不会种地的农户就业问题。大屯镇农作物秸秆基料化利用标准化养菌基地，通过“公司+基地+贫困户”食用菌种养结合生产经营模式，直接带动60余人就业、200多名贫困户稳定脱贫，辐射带动周边农户1000余户增收致富。（李兰凯）
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