一个“厕所革命”的成功范例—— 河北唐山高新区农村改厕粪污无害化处理纪实
笔者作为国内“三农”观察员和时政评论员，日前，冒着高温酷暑，应邀赶赴河北唐山市高新区农村进行实地调研。刚到此地，该区管委会分管“三农”工作的副主任王玉山就带我去观赏一下他们的“小花园”。
这个“小花园”，绿荫笼罩、桃梨满枝、鲜花绽放、棚菜旺盛。核桃大的西红柿像“红珍珠”一样，还有色美鲜嫩的秋黄瓜挂满了棚架，看着就想捋下来“一饱口福”-----但你做梦都不会想到，这座景色迷人的“小花园”，竟然是一个“粪污处理站”的藏身之处！
粪污处理站在花园中矗立，它包含着唐山高新区领导班子集体的智慧和创意。这在全国可谓“独树一帜”，也是在“厕所革命”中率先推出、且具有地方特色的“一招鲜”。
位于唐山市中心区北部地带的高新区，拥有总面积100.3平方公里、总人口22.4万人，下辖3个街道办事处、21个社区、1个镇、52个行政村。其中，农村中小学就有16所。
“小厕所”连着“大民生”。“厕所革命”是一场深刻的“灵魂革命”，也是农村人居环境治理的一项重要任务。近年来，该区在农村“厕所革命”中，坚持“环境优先、人民至上、健康安全、绿色环保”的思维理念，积极探索“政府主导、统筹谋划、高标准建设、市场化运营、智能化管理、考核机制健全、粪污处置无害化、全域实行一体化的闭环运行管理新模式。
一是粪污处置有个“好去处”。本着“投资少、成本低、实用强、作用大”的原则，于2019年5月份，投资580万元、占地12亩，建立了一座担负着全区52个行政村和16所农村中小学校的粪污收集和集中处理工作。取名为“唐山高新区农村粪污处理站”，最大日处理能力为260吨，可满足全区农村需要。对此，农民群众高兴地说：“农村粪污有了好去处，我们出出进进再也闻不到臭味儿了，感谢党和政府为我们农民办了一件大好事，我们以后可以尽情享受‘厕所革命’带来的福祉！”
二是粪污收集全程“一站式”。由财政出资购置了10辆粪污专用运输车，对区内原有各村从事吸污的个人和车辆进行“收编”，组成了一个拥有22辆专用吸污车的运输车队，均由第三方运营公司统一管理运营，将过去的“散兵游勇”变成了“集团作战”，并根据村庄和学校路途远近，对吸污车辆各有分工，小型吸污车分村收集，大型吸污车分片集中转运。对厕污清掏专业人员实行固定区域、固定价格；像农村卫生保洁员那样，统一服装、统一标识、保证质量。站里将所有粪污处理设备全部埋在地下“隐形运营”，不仅节省了土地资源，而且避免造成地表环境污染。这个管理运行模式，简便易行、操作顺畅、管理规范、全国罕见。
三是粪污处理采用了“新技术”。该区坚持眼睛向内，充分发挥高新技术企业的技术优势，参照本区内的大世环保科技有限公司创造的零渗透、零噪音、零污染、零残渣、零异味的技术标准进行科学装备，设立了粪污对接密封平台，地下安装了8个容量100立方米的大罐，把每天收集的粪污通过积水区、厌氧区、好氧区、固液分离区、消毒除臭区和一体化设备处理区循环处理后，排放出的液体无残渣，变成了“无害化有机营养液”，而且无色无味，人称“宝贝水”。全部用于园林绿化、花卉养植、棚菜生产和其他农作物的浇灌，肥力效果甚佳，实现了废物利用、变废为宝、一举多得、良性循环。正如该区粪污处理站总负责人宋世奇兴致勃勃地表述：“我们就是通过采用高新技术手段，让粪污变成清洁资源，效力农业生产，惠及百姓民生，适应现代化生活方式，跟上新时代发展步伐！”
四是粪污监管实现了“智能化”。站内建立了智能信息监控平台，对粪污处理系统及液位气体进行实时监测和质量检测；对吸污车辆实行GPS定位，显示车辆所在位置、运行轨迹和视频监控，便于调度使用和农户APP线上下单服务。站里组建了粪污清掏、收集转运、厕具维修三支专业队伍，公布了抽粪、维修、监督三部公开电话，遇到群众需求，随叫随到、上门服务。全区农村实现了厕污满了及时抽，厕具坏了上门修，而且维修只收取零部件成本，免收工时费和技术指导费，还叮嘱农户如何正确使用厕具和保护厕具安全，把服务工作做到农民群众的心坎上。
五是科学考核做到了“精准化”。重点考核吸污后的农厕四周地面是否干净清洁、环保卫生；运输过程和往站里地下输送是否有跑冒滴漏现象等。对收编的“外协”专业粪污清掏运输人员，每清掏一户站里补贴5元、农户付给20元。这样，就使“外协”人员有了稳定收入，比原来“单打独斗、自由收集”相对实惠一些，从而大大激发了“外协”人员的积极性和责任感，都能主动自觉服从站里的统一调度和安排。站里对所有“外协”人员一律实行“积分考核”，与个人利益挂钩。如果发现有群众投诉举报的、不听站里调度安排的，或私下有“跨地收集”的，扣分罚钱；对问题比较严重的，予以解聘、取消合作资格。站里每季组织一次评比活动，对服务态度好、服务质量优、群众满意度高的“外协”人员，给予一定数额的奖金，使平时监督与工作考核实现了有机结合，做到公开透明、公正公平、一视同仁，受到“外协”人员的一致赞同。同时，站里还从减轻农民负担入手，对辖区建档立卡的180多家贫困户和低保户全部免费收集粪污，让他们切实感受到党和政府的优待与温暖。
实践证明，农村“厕所革命”是一项利国利民、普惠百姓的民生工程和幸福工程，是改善农村人居环境、加快乡村振兴的重要标志和战略之举。到目前，该区已经完成农户改厕2万余座，基本实现了全覆盖。
在结束这次实地调研座谈时，该区党工委书记、管委会主任庞秋原坚定自信地表示：“‘厕所革命’的成功标志，关键在于粪污的科学处置、去向和用途。我们的探索和实践只是初步的，还有待于继续深化和完善，决心在巩固拓展现有成果的基础上，持续发力、久久为功，继续高扬“生态立区、绿色发展”的大旗，在市委、市政府的坚强领导下，坚持用习近平总书记生态文明思想武装全区干部群众的头脑，指导工作实践，全面深化改革创新，护航唐山高质量发展，以更加优异成绩和辉煌战果，喜迎党的二十大胜利召开！（许贵元 冯立新 杨欢）
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