2016年3月10日,习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时指出,要深入落实国家主体功能区规划,着力推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设,扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实推进脱贫攻坚,扎扎实实推进民族地区发展。
2016年8月22日-24日,习近平总书记在青海考察时强调,青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,并向各级党政干部提出了要扎扎实实推进经济持续健康发展,扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实保障和改善民生,扎扎实实加强规范党内政治生活的重大要求。
一连串成绩正是对落实习近平总书记重要讲话精神的有力诠释:
——《三江源国家公园公报(2018)》正式发布,国家公园体制试点初显成效,千湖美景重现高原,尊重自然、顺应自然、保护自然的观念深入人心;
——青海湖裸鲤资源蕴藏量比2002年增长34倍,藏羚羊、中华对角羚种群数量均比保护初期增长2倍以上,藏野驴、雪豹、白唇鹿等濒危动物种群数量恢复增长;
——居民人均可支配收入增长9.2%,城乡居民收入分别突破3万元和1万元大关。医联体建设、分级诊疗和家庭医生签约服务走在全国前列,人民群众幸福指数不断攀升;
——贫困发生率从2016年的10.3%降低到2018年底的2.5%,剩余的7.7万贫困人口将于2019年全部脱贫。
3年来,青海省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话及指示精神,全面落实“四个扎扎实实”重大战略要求,在任何时候、任何情况下都坚持生态保护优先,让良好生态环境成为高质量发展的增长点和高品质生活的支撑点。
如今,青海的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民生活更幸福。
守好三江源头牢筑生态屏障
——要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,加快推动形成绿色发展方式和生活方式
索保是青海省果洛州玛多县的一位普通牧民,家里有一幅他创作于上世纪90年代的画作,画里草原毫无生机,河流干枯,一派万物凋零景象……
如今,索保笔下的画作则满是生机勃勃的场景,扎陵湖、鄂陵湖碧波荡漾;广袤草原一片葱绿,野生动物悠闲栖息。
索保老人眼里的变化,只是三江源生态恢复的一个缩影。
近年来,三江源地区生态环境能够得到最快最有效的修复,得益于党中央长期以来对生态文明建设的重视,得益于退牧还草、湿地保护、黑土滩治理、鼠害防治等“一揽子”措施的持续加码发力。
青海的生态地位重要而特殊。这里是长江、黄河、澜沧江的发源地,有世界高海拔地区独一无二的湿地生态系统,是世界上高海拔地区生物多样性最集中的地区。
从生态立省战略提出,到明确建设生态文明先行区,到努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变,再到以生态文明理念统领经济社会发展全局的重大决策,青海省历届党政领导班子,始终坚持一张蓝图绘到底,奋力将大美青海打造成美丽中国的“亮丽名片”。
青海省委书记王建军多次表示:“青海要坚决扛起生态保护的责任,坚守‘生态环境质量只能变好,不能变坏’的底线,牢固树立‘不抓生态就是失职,抓不好生态就是不称职’的理念,一切工作都要坚持生态保护优先,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。”
在生态文明理念的统领下,青海省坚持大力发展绿色产业,以生态农牧业、生态环保、高原医疗卫生、新一代信息技术等“八大绿色产业技术体系”为载体,基本形成以绿色能源、绿色产业、绿色消费、绿色农牧业为架构的绿色发展方式。
一条具有青海特色的绿色发展之路愈发清晰,生态屏障更加牢固。
全面小康路上一个不能掉队
——精准扶贫、精准脱贫;精准到户、精准到人,找对“穷根”,明确靶向,横下一条心,坚决打赢脱贫攻坚战
2016年8月23日,在青海省互助土族自治县班彦新村贫困户吕有金家,习近平同一家人围坐在一起,拿起扶贫手册和贫困户精准管理手册,逐一询问发展种养业、参加劳务培训、孩子上学、享受合作医疗和养老保险等扶贫措施的落实情况。每每回忆起与总书记一起聊天的情景,吕有金都难掩内心的激动。
班彦村以前在山里,当地人把那座山叫沙沟山。村里五社和六社129户村民就生活在这里。沙沟山正如其名,不仅荒凉而且沟壑纵横,有人曾用千疮百孔来形容它。种地想有好收成难,吃水看病上学行路难,一方水土养不了一方人。搬出大山,是大家每天做梦都在想的事情。
现如今,班彦新村扶贫产业发展红红火火。通过发展特色养殖、土族盘绣等壮大村集体经济,带动村里建档立卡贫困户人均收入已从2015年的2600元增长到2018年的6595元。据了解,2018年年底村里已经成立了股份制合作社,运行收益后还要给村民们分红。
党中央精准扶贫、精准脱贫的好政策,让贫困群众追求富裕、幸福生活的脚步更加快了。从河湟谷地到青南高原,从海北草原到海西戈壁,奋战在脱贫攻坚一线的扶贫干部,用心、用情、用智慧和胆量,为贫困群众撑起了摆脱贫困奔小康的希望。2016年以来,青海累计净脱贫人口达到44.3万人。
青海作为一个集西部欠发达地区、高原地区、民族地区和特困地区于一身的省份,脱贫攻坚任务尤其艰巨,但却也底气十足,明确提出要在脱贫进程上“先行一步”,到2019年实现整体脱贫,2020年进行巩固提升。
青海省扶贫开发局局长马丰胜表示,扶贫关键在精准,产业发展是根本,政策保障要同步。当前,青海脱贫攻坚任务只剩下最难啃的“硬骨头”,我们更应该聚焦精准、聚力抓实,狠下一条心,坚决打赢脱贫攻坚战,坚决不落下一个贫困地区和一个贫困群众。
包容团结并进民生改善为重——持续深化民族团结进步创建,挖掘优势,加快补齐民生短板,真正做到手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展
十二届全国人大代表、海南州贵德县河阴镇大史家村党委书记毕生忠感慨道:“五个民族就像五根手指头一样抱成一团,谁也离不开谁。各民族之间,只有包容团结,才能共同发展进步。村里的发展靠的正是这五根手指紧紧攥在一起所发挥出来的力量。”
村里四社的回族群众马福元和四社社长但占海的故事早已成为村里的美谈。马福元是低保贫困户,患有疾病常年卧床在家。空闲时间,但占海就会来到马福元家中,给他宣传党中央的扶贫政策,问问家里还缺什么,还有什么困难。“这些事情都很平常,每一个少数民族贫困群众我们都应该关心。”但占海说。
在玉树藏族自治州治多县,有一座坐落在海拔4000多米之上的幸福敬老院。像这样的敬老院,治多县总共有4座,收容了当地400多位或身患疾病、或没有亲人、或家境贫困的老人。
十二届全国人大代表、青海省农业农村厅厅长王玉虎说:“民族团结进步事业事关全省改革发展稳定大局。几年来,我们通过转变生产方式、加大特色农牧产业发展力度、推进农牧区人居环境改善等,加快补齐少数民族地区民生短板,让各族人民群众生活越来越幸福。” (记者 郜晋亮)
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