美德达成协议 取消天然气管线“北溪2号”制裁准其完工

2021-07-23 11:02     来源:     作者:雷建利

美国与德国21日宣布,两国已达成协议,允许争议多时的俄罗斯天然气管线“北溪2号”(Nord Stream2)完工,美德多年来为此对峙的紧张关系可望划下句点。

俄罗斯向德国输送的天然气总量将增加一倍

综合新加坡《联合早报》、法媒报道,美国国务院7月21日宣布与德国政府达成协议,结束双方在连接俄罗斯和德国之间具有争议的“北溪2号”天然气管道上的争端。该协议将使德国获得一直以来寻求的更多能源供应,并允许俄罗斯绕过乌克兰的一条现有管道,每年穿越波罗的海向德国输送550亿立方米天然气。

新的协议将既满足德国通过“北溪2号”项目从俄罗斯运送天然气的需要,同时也确保乌克兰不被排除在俄罗斯能源西运的过程中。此外,协议将确保美国不会再度恢复对“北溪2号”运营公司Nord Stream2AG的制裁。

一份载有该协议细节的联合声明称,如果俄罗斯试图“将能源用作武器或对乌克兰采取进一步的侵略行动”,德国将自行采取措施并推动欧盟采取行动,包括制裁,“以限制俄罗斯在能源领域向欧洲的出口能力”。

“北溪2号”天然气管道项目自2015年正式开始动工,全长1224公里。该项目旨在铺设一条从俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,可绕过乌克兰把俄天然气输送至德国和欧洲其他国家。建成后,俄罗斯向德国输送的天然气总量将增加一倍。

系拜登政府为缓和与德关系做出的让步

2019年底,特朗普政府指责“北溪-2”是俄罗斯的地缘战略项目,要求停建“北溪2号”工程,否则将制裁参与修建的公司,当时参与修建管道工程的瑞士和荷兰公司被迫停工。

美国政府在2019年和2020年通过的次年《国防授权法案》中均增加了制裁“北溪2号”的相关内容。今年5月25日,现任总统拜登表示,他决定停止对“北溪2号”项目的制裁,因为该项目已接近完成,并且实施制裁可能会损害美国与欧洲的关系。但目前拜登政府仍将4艘俄船只和4个俄实体列为制裁目标,并坚持反对项目完工。

在前总统特朗普执政时期,德美关系和欧美关系一度十分紧张。一名要求匿名的德国官员对CNBC说,德美关系在过去几年一直“断断续续”,双边关系重点完全转移到了“存在分歧的议题上”。这名德国官员还如此形容两国此前的关系:有时候“盟友被视作敌人”。

因此,多家外媒认为,这是拜登政府为缓和与德国的紧张关系而做出的让步,符合拜登与欧洲盟友密切合作的目标。

彭博社在此次报道中也指出,拜登认为,与北约盟国德国保持良好关系更重要。因此,拜登政府曾不顾两党国会议员的强烈反对,推迟了对负责管道建设的北溪2号管道公司、沃宁格的制裁。

德国总理默克尔与美国总统拜登。(图片来源:路透社资料图)

北溪2号被视为俄罗斯“威胁西方”的地缘政治工具

对于美德关系“北溪-2”项目达成的协议,乌克兰和波兰外交部长发表联合公报提出异议。

法媒报道称,乌克兰和波兰外交部长发表联合公报提出异议,并指这一决定在政治、军事和能源方面对乌克兰和中欧造成了威胁,同时加强了俄罗斯破坏欧洲安全局势稳定和使北约和欧盟成员国之间长期存在分歧的潜力。

《纽约时报》此前报道,北溪2号会让乌克兰失去20亿美元的过境费收入,令乌克兰更加受制于俄罗斯。但德国表示要俄罗斯确保天然气输送线路仍然经过乌克兰。

BBC报道,布林肯3月同德国外长会面后在记者会上提到俄罗斯和德国的天然气管道在欧洲造成分裂,说“北溪2号”工程加大了乌克兰和中欧国家的风险,让他们更容易受到俄罗斯胁迫。#p#分页标题#e#

波兰是北约军事联盟在最东端的成员国,那里驻扎有约4500名美军部队。波兰一直对“北溪2号”项目表示强烈反对,并一直努力阻挠该天然气管道项目。

波兰特别协调部新闻发言人斯坦尼斯瓦夫·萨里恩(StanisławŻaryn)认为德国的单纯经济理解站不住脚。3月底在《防务新闻》撰文说,"北溪2号"项目一旦完成,将对西方构成情报方面的威胁。俄罗斯可能利用在波罗的海底放置的管道基础设施安装监视装置。

把俄罗斯在波罗的海底铺设天然气管道同情报风险相联系,之前瑞典官员和波兰官员都发出过类似的警告。

斯坦尼斯瓦夫·萨里恩说,波罗的海是个运输繁忙的海域,也是北约进行军事演习的场所。另外波罗的海也是向欧洲国家供应液化天然气的唯一海上通道。有了液化天然气能让这些国家不依赖俄罗斯的天然气。

他还指出俄罗斯可能以国家安全为借口,将来可能在波罗的海天然气管道沿线部署海军,控制海上通道。

补偿“北溪-2”项目?美德正讨论帮助乌克兰建发电厂

德国《明镜周刊》报道,为了在北溪2号管道建成后继续保障乌克兰的利益,国务卿布林肯称,美国希望“尽我们所能确保欧洲的能源安全不被破坏”,并声称乌克兰的地位也不会被削弱,而是会得到“加强”。另外,布林肯25日也表示,美德正在讨论采取哪些步骤,以因“北溪-2”管道建设,来确保乌克兰的战略和经济利益。布林肯称,双方正在考虑“一系列实际措施”,希望有助于避免或减轻该管道可能带来的“损害”。

彭博社报道,至于是哪些实际措施,有消息称美德双方讨论的想法是,可能承诺发展乌克兰的基础设施,比如投资帮助乌克兰建设自己的发电厂,还有增加乌克兰天然气销售。德国还表示愿意与俄罗斯就延长乌克兰过境配额问题进行谈判,如果谈判成功,这将延长俄罗斯天然气在乌克兰过境的合同规定时间。

此外,美德可能会补偿由于管道绕过乌克兰而造成的过境费损失。德国还可能承诺支持“三海倡议”,以促进东欧在能源和交通方面的合作。

 

上一篇:油气增势持续向好 舟山完成港口货物吞吐量3.03亿吨

下一篇:伊朗启用阿曼湾石油出口终端

*免责声明: 凡本网注明“来源:XXX(非神州瞭望网)”的作品,均转载其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权,如果侵犯,请及时通知我们,本网站将在第一时间及时删除。


推荐阅读
  • “积非成是”的气价倒挂如何解决?燃气市场化呼声渐起

    ​市场观点认为,农村地区不存在大量工商业用户,现行夏冬季气量比存在不足,应因地制宜。“煤改气”保供作为重大民生工程和政治任务,上下游应通力配合。若双方各执一词,只顾自身利益,不谋解决之道,则会一损俱损。同时,农村“煤改气”保量保价供应政策在北方地区一直

    环球财经 2022-12-16


  • 国际油价11月8日上涨

    ​新华社纽约11月8日电(记者刘亚南)国际油价8日上涨。 截至当天收盘,纽约商品交易所12月交货的轻质原油期货价格上涨0.66美元,收于每桶81.93美元,涨幅为0.81%;2022年1月交货的伦敦布伦特原

    2021-11-09


  • bp称全球石油需求已超过每天1亿桶

    ​据世界石油11月2日消息称,据英国石油公司称,随着世界各国领导人讨论应对气候变化的斗争,全球石油需求已反弹至疫情之前每天1亿桶的关键水平以上。 尽管遏制温室气体排放的努力日益紧

    2021-11-09


  • 三大技术创新 胜利页岩油取得战略突破

    ​近日,一则胜利油田页岩油获战略突破的消息引发国内外关注。该消息称,目前,胜利济阳页岩油首批上报预测石油地质储量4.58亿吨,已具备全面勘探开发条件。 油气资源一直是工业以及民生

    2021-11-09


  • 高气价危及炼油行业复苏

    ​眼下,北半球即将入冬,供暖需求料将大幅增加,天然气供需失衡局面也将进一步加剧,这从一定程度上给气价走高带来更大支撑,进而给原油精炼、工业制氢等炼化行业链带来冲击。炼油商

    2021-11-09


  • 今年已输送天然气45亿方 西气东输向湖北年输气量创新高

    ​湖北日报讯(通讯员刘志方)11月4日从国家管网西气东输武汉输气分公司获悉,今年,该公司已向湖北输送天然气达45亿标方,同比增长15%,创历史新高。 该公司是湖北天然气冬季保供的主体

    2021-11-08


  • 国际油价11月5日显著上涨

    ​新华社纽约11月5日电(记者刘亚南)国际油价5日显著上涨。 截至当天收盘,纽约商品交易所12月交货的轻质原油期货价格上涨2.46美元,收于每桶81.27美元,涨幅为3.12%;2022年1月交货的伦敦布伦

    2021-11-08


  • 欧洲天然气涨价10倍 北美肥料价格涨300%!全球粮价已创10年新高

    ​当前,能源危机肆虐全球,作为这场能源风暴起点的欧洲为了提高天然气供应量,抑制天然气的价格而焦头烂额,数据统计显示,欧洲天然气身价曾在14个月内大涨1000%。由于欧气价格高居不下

    2021-11-08


  • 卡塔尔向韩国订购6艘天然气船以促进出口

    ​卡塔尔周日表示,已经向韩国订购了6艘液化天然气船。卡塔尔正在推进一个数十亿美元的项目,以提高液化天然气的产量。 世界最大的液化天然气出口国卡塔尔将从大宇造船海洋工程公司(D

    2021-11-08


  • 俄罗斯副总理诺瓦克:OPEC+致力于确保石油市场稳定

    ​俄罗斯副总理诺瓦克(Alexander Novak)在OPEC+会后的新闻发布会上表示,该集团所有国家都致力于确保市场稳定。 石油市场正在复苏,OPEC+正在增加产量,但该联盟预计2021年第四季度和明年第一

    2021-11-05