我国西部大开发新格局战略通道浮出水面。15日,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》),明确到2025年将基本建成西部陆海新通道。通道建设将涉及一大批铁路、物流枢纽等重大项目,辐射西部12个省(区、市)和海南洋浦港、广东湛江港等地。
西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。《经济参考报》记者了解到,西部陆海新通道是我国深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措。目前《规划》落地方案正在制定中,涉及重点工作的推进安排、多个部委的分工及协作机制等。
《规划》明确了西部陆海新通道的战略定位:推进西部大开发形成新格局的战略通道;连接“一带”和“一路”的陆海联动通道;支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道;促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。
空间布局方面,“建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口三条通路,共同形成西部陆海新通道的主通道。”核心覆盖区包括贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽,辐射延展带则联通到兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、银川等西北重要城市。
依据《规划》,到2020年,一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设,陆海新通道对西部大开发的支撑作用开始显现。到 2025 年,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成,一批重大铁路项目建成投产,主要公路瓶颈路段全面打通。到 2035 年,西部陆海新通道全面建成。
参与《规划》制定的中国宏观经济研究院运输服务与物流研究室主任谢雨蓉在接受《经济参考报》记者采访时表示,“陆海新通道”是一个综合运输通道,不仅是交通通道,更多是产业通道、贸易通道。交通更多是一个载体的作用,通过打造通道化、 枢纽化物流网络,大力发展多式联运,改善整个西部地区的环境,从而对产业经济发展起到带动作用。
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