安徽泗县打造脱贫攻坚“红色引擎”
泗县屏山花木基地一景
泗县五面红旗村张贴图
安徽省泗县是国家级扶贫开发重点县，也是全省23个贫困革命老区县之一，贫困面广、体量大、程度深。在脱贫攻坚伟大实践中，泗县县委深刻认识到，打赢脱贫攻坚硬仗，关键在党，关键在基层，关键在提升基层党组织的组织力、激发群众内生动力。该县县委认真贯彻落实省委“一抓双促”工程，紧贴县情、村情、民情，创新实施“争创‘五面红旗’、实施‘五牌联动’、助推脱贫攻坚、引领乡村振兴”工程，打造脱贫攻坚“红色引擎”，凝聚了全县百万群众思想共识，推动了经济社会跨越式发展。2017年和2018年，泗县脱贫攻坚年度考核连续2年居全省第6，连续2年入选全国中小城市投资潜力百强县市，先后荣获12个国家和省级试点县称号。2019年5月，实现了高质量脱贫摘帽。
突出红旗争创，实施五牌联动，让组织功能强起来
坚持目标引领。泗县推深做实“一抓双促”工程，将村级承担的脱贫攻坚、基层党建、环境改善、乡风文明、信访维稳五项重点工作任务细化到每面红旗村的创建上，在全县村级基层党组织中开展“脱贫攻坚红旗村”“环境改善红旗村”“乡风文明红旗村”“信访维稳红旗村”“基层党建红旗村”“五面红旗”争创，配套实施“五面红旗争创公示牌、村干部星级评定公示牌、扶贫小组长三面红旗争创公示牌、十星级文明户公示牌、双培双带先锋争创公示牌”等“五牌联动”工程，分类制定27项评定标准和评分细则。用“五面红旗”争创公示牌激发村级党组织和驻村工作队争先进位意识，用“星级评定”公示牌和差异化奖惩措施激发村干部引领力，用“三面红旗”公示牌激发扶贫小组长干事力，用“双培双带”公示牌激发党员带动力，用“十星级文明户”公示牌激发群众内生力，通过“五面红旗”“五牌联动”，将“一抓双促”工作细化、实化、具体化，在全县村级党组织树立起比学赶超的竞争意识，既解决了村级脱贫攻坚工作“怎么抓”“谁来抓”的问题，又将一线攻坚力量全部凝聚到脱贫攻坚中来，汇聚强大的攻坚合力。
坚持压实责任。建立泗县扶贫开发领导小组“双组长制”和完善的指挥推进体系，县四大班子成员每人包保1个乡镇和1个村。县委常委会、县政府常务会定期专题学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习中央、省委脱贫攻坚决策部署和相关会议精神、专题听取全县脱贫攻坚情况汇报。建立“三小一大”扶贫例会模式，将每周扶贫例会下沉到乡镇召开。每月开展一次“四看三评两比”现场调度，看党建、看扶贫、看产业、看村容村貌，干部互评、乡镇点评、县级总评，比业绩、比干劲，动态全程记录驻村工作队和村“两委”履职情况。排名前3位的，优先推荐为“红旗村”。排名后2位的驻村工作队，由县分管领导和组织部、纪委负责同志逐人约谈，记入选派干部个人档案。
坚持奖优罚劣。实行以旗定星、以星定酬，将“五面红旗”“五牌联动”评选结果与奖励绩效挂钩，与提拔使用挂钩。根据扛旗授牌情况，按程序和标准兑现奖励绩效，每评上一面红旗，村正职和副职每人每月分别增加绩效报酬200元、100元，上调数额重复累计，同时享受相应的星级绩效。全县340名优秀扶贫小组长纳入村级后备干部队伍，26名扶贫小组长在换届中进入村“两委”，23名驻村扶贫干部提拔重用。
建强村级扶贫队伍，夯实攻坚基础，让一线力量强起来
农村是脱贫攻坚的主战场，村级是脱贫攻坚的最前哨，泗县坚持“村为主”的工作机制，通过建强“四支队伍”，推动力量全部向脱贫攻坚一线集结。
选派精兵驻村帮扶。将“因村派人精准”作为落实“六个精准”的基础工程，严把“选优选强、优势组合、因村派人、跟进补充”四个环节，按照有镇村工作经验的必选、年轻后备干部必选、刚参加工作充满激情必选的“三必选”原则，把最能打仗的人选出来、派下去。根据村级发展状况、扶贫任务轻重，明确贫困村驻村工作队长全部由处级干部担任，每队3人；非贫困村全部由科级干部担任，每队2人，梯次配备、优势互补，增强工作合力。明确驻村工作队长任村级党组织第一书记、副队长任村级党组织副书记、队员任村级党组织委员，将选派帮扶干部全部纳入村级党组织，推进选派力量与本土力量的融合共促。全县抽调选派帮扶干部433名，组建驻村工作队184个，实现有扶贫开发任务的村级驻村帮扶力量全覆盖。驻村帮扶管理经验被中组部列为全国优秀典型教材。
育强脱贫致富“领头雁”。聚焦农村基层党组织带头人“难选、难育、难管、难留”问题，积极探索创新，健全完善机制，创新实施“本土优秀人才回引工程”，采取内选与外引相结合方式，重点从返乡大学毕业生、复员退伍军人、本地致富能手中选拔带头人，换届后全县168名村级党组织书记中，大专以上学历103人、占61.3%。建立把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成党组织带头人的“三培养”机制，全县致富能手型村级党组织书记89人、占53%。积极拓宽上升渠道，全县21名优秀村级党组织书记进入乡镇领导班子。坚持着眼长远，面向35岁以下大专以上学历人员公开招聘后备干部276名，为村级党组织带头人队伍注入“源头活水”。
配强自然村扶贫末梢力量。出台在自然村选配扶贫小组长工作意见，按照“政治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康”的标准从优推选，全县1796个自然村配备1822名扶贫小组长，将力量延伸到基层最末梢，有力提升了村组整体工作。
四是及时补充下沉村级专班。开展“千名干部下村组”行动，从县直单位选派1900人组成16个镇级专班和184个村级专班，镇级专班由公、检、法、司、民等单位人员组成，每个专班5人，专司“法治+扶贫”工作。村级专班由县直单位班子成员担任班长，每个村级专班9-12人分片到组，实行网格化管理，根据阶段性工作重点，每月最后一周下沉到村，集中开展农村危房“清零”、农村人居环境整治、村级“双基”建设完善、扶贫政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升“六大行动”等，将责任落实到每个村组，跟进补充自然村扶贫小组长在精准把握政策、推动工作落实上的不足，切实把脱贫攻坚“村为主”机制落细落实。#p#分页标题#e#
党员示范引领，注重群众主体，让内生动力强起来
党员示范带动。在农村党员中广泛开展“党员一带三、致富路子宽”等活动，打造一村一个合作社、一个扶贫工厂、一项产业、一个双培双带示范基地的“四个一模式”。采取党支部领办合作社、村干部带头建立双培双带示范基地、党员大户就地培训贫困户等方式，帮助贫困人口就近就地就业。全县1.5万名党员帮助2万余名贫困户致富增收。广泛发动群众。深入实施扶贫扶志工程，充分发挥新时代文明实践中心、“道德大讲堂”、“农民夜校”等宣传载体作用，切实增强贫困群众脱贫致富的信心决心。全县成立168个宣讲小分队深入村组、户下开展宣讲，“感党情”“颂党恩”3230余次，覆盖贫困群众1.2万余人。深入开展“十星级文明户”“最美泗州人”等系列评选，推动移风易俗，倡导孝道扶贫。建设村级爱心超市，通过开展户下环境卫生评比、政策知晓度评比、德孝评比、公益性岗位奖补等活动发放积分，凭借积分免费领取爱心超市物品，打造社会扶贫的中转站，贫困户的加油站，激发贫困群众勤劳致富的动力。突出法治引领。探索“法治+德治”“法治+自治”“法治+综治”扶贫新模式，健全“5+1+1+X”联合办理机制，切实化解信访矛盾。积极探索推动“孝道扶贫”，开展“我把老人接回家”等系列活动，985户独居老人由子女接回家居住。公、检、法、司等6家单位联合发文，并派驻工作组到16个乡镇，敦促限期将被赡养人接入安全住房共同生活，推进乡风文明建设。全县群众法治意识明显增强，社会治安、群众安全感和满意度不断提升。
红旗引领事业兴。“五面红旗”争创，“五牌联动”工程，真正将村级作为脱贫攻坚的主战场，将全县力量汇聚到脱贫攻坚的最前沿，全县农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，农村面貌焕然一新，社会治理明显改善，有力提振了广大干群的精气神，推动了脱贫攻坚和乡村振兴。下一步，泗县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续推进“一抓双促”工程，着力打造过硬的战斗堡垒，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供更加坚强的保障。
*免责声明： 凡本网注明“来源：XXX(非神州瞭望网)”的作品，均转载其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权，如果侵犯，请及时通知我们，本网站将在第一时间及时删除。
-
- 海安市慈善总会和市民政局走访慰问敬老院一线工作人员
-
1月5日，江苏省海安市慈善总会、市民政局走访慰问了海安市敬老院的工作人员，为坚守防疫一线的工作人员带去了慰问金，鼓励他们坚持岗位，确保在院老人的健康安全。海安市慈善总会会长孙进基、副会长王锡林，海安市民政局局长于俊卿和民政局分管负责人参加了慰问。为做
神州瞭望网 2023-01-06
-
- 上饶市毛村镇人大：包保帮扶面对面，走访慰问心连心
-
为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接，加大对监测户的帮扶力度，上饶市广丰区毛村镇人大组织人大代表深入各村居，走访慰问全镇25户未消除风险的监测户。 上门入户后，人大代表们同监测户面对面交谈、心贴心交流，细致了解他们的家庭情况、困难风险、
神州瞭望网 2022-12-17
-
- 老区情深 爱心助困——隆政街道分会开展助学帮扶活动
-
扶贫济困、崇德向善，是中华民族的传统美德，是社会主义核心价值观的重要内容，是实践中国梦的时代要求。近几年来，老促会隆政分会弘扬老区精神，多次组织公益募捐、帮扶助困活动，弘扬扶贫济困、奉献爱心的传统美德。 今天，隆政街道老促会分会老干部工作站开展捐资
神州瞭望网 2022-12-15
-
- 辽宁海城市6.18全民狂欢电商节掀起线上线下消费热潮
-
神州瞭望网辽宁讯 （贺文生 郑淑文） 近段时间，“6·18电商节”成为了市民热议的话题。作为上半年规模最大的促销活动，各个网购平台大搞宣传，吸引了不少消费者的关注。与此同时，线下实体店也纷纷推出各种优惠活动，拉开了PK的架势。一场线
神州瞭望网 2022-06-15
-
- 海安高新区孙庄街道孙庄村开展“5.29”走访慰问和帮扶活动
-
神州瞭望网讯（张贵才 王霞）5月29日是全国计生会员日。这天，江苏省海安高新区孙庄街道孙庄村计生协会、妇联联合组织计生协会会员、巾帼志愿者进门户、访民情、解难事。 该村紧密结合“倡新型婚育文化，促人口均衡发展——喜迎党的二十大”为主题，
神州瞭望网 2022-05-30
-
- 山西原平市“全晋乐购”年货节硕果累累实现销售35万元
-
神州瞭望网山西讯（贺文生 李小静）一进腊月，浓浓的年味飘万里，不同的年味，有着不一样的色彩。山西原平市电商公共服务中心也是茂足了劲为居民营造了欢乐祥和、温暖有爱的新春氛围
2022-01-20
-
- 党建共建强堡垒，关爱困难党员群众献爱心
-
神州瞭望网讯(钱 勇 谢立平)1月12日，江苏省南通市卫健委机关党委副书记石红梅带队到海安市南莫镇青墩村开展党建共建和春节前慰问困难党员群众活动。 石红梅与青墩村困难党员群众座谈交
2022-01-13
-
- 怀仁市优质工业品供应链下沉对接会当天销售额9.4万元
-
神州瞭望网山西讯（贺文生 孙 越）为充分发挥新业态催生新经济发展的重要引擎作用，更好的推动怀仁工业品下行工作，山西怀仁市优质工业品供应链下沉对接会日前在怀仁市海宁皮革城内顺
2022-01-10
-
- 贺兰县“新直播电商——消费助农”暨2022年网上年货节年味别样浓
-
神州瞭望网宁夏讯（贺文生 张海乐）为繁荣市场，消费助农，丰富百姓新春节日生活，满足人民的物质文化需要。12月26日上午，在宁夏回族自治区商务厅、银川市商务局的大力支持下，贺兰县
2021-12-27
-
- 山西万荣县加强高素质农民培训激活乡村振兴“一池春水”
-
神州瞭望网山西讯（武 青）为培育壮大农业农村人才队伍，加快构建新型农业经营体系，赋能乡村振兴，日前由山西万荣县农业农村局主办，万荣县电子商务协会承办的高素质农民培训电子商
2021-12-27