据邓州市委宣传部消息,近年来,邓州市罗庄镇改变帮扶模式,变过去“慰问式帮扶”为“共创共建式帮扶”,营造干部帮、政策扶、群众干三方联动的良好氛围,推动产业、就业发展,取得了良好效果。
成立产业扶贫专班,全面推进脱贫攻坚。该乡镇领导班子一对一帮扶企业,调动各方参与脱贫攻坚的积极性。针对外出务工返乡创业人员在土地使用、厂房建设、环评等方面对其进行协调和帮助;鼓励和支持有条件企业利用村集体闲置土地、房屋等创办厂房式“带贫车间”,或建立分散加工的居家式“带贫加工点”;加大宣传力度,尽可能使更多的贫困家庭劳动力在家门口就近务工就业,实现一人就业、全家脱贫。该镇外出务工返乡创业人员肖波创办的邓州市韵盈针织品有限公司,目前已带贫5人。刘青占创办的超力鞋业有限公司发展村分厂5个,共带贫15人。董杰英创办的董建业玩具厂,共带贫18人。
培育新型经营主体,破解贫困户产业发展带动难问题。大力扶持专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,大力推行“公司+基地+贫困户”、“合作社+贫困户”、“种养大户+贫困户”等现代农业模式,探索出“引龙头、建基地、扶大户、带农户”的产业化扶贫之路,辐射带动贫困户增收脱贫。目前高庄村青龙岭种殖养殖专业合作社,发展养殖、种植桃树,带贫10人;黄元忠农作物种植专业合作社,发展绿化苗木,带贫5人。其他带贫企业、带贫加工点等带贫30余人。
加大政策扶持,破解贫困户产业发展资金缺口。该镇在土地流转、基础设施和金融信贷等方面给予特殊优惠政策。实施产业扶贫以奖代补,激发贫困群众发展产业积极性。协调金融扶贫贷款,建立利益联结机制,现享受金融扶贫707户。2019年全镇扶贫车间(加工点)奖补申报6家企业12人,奖补企业和贫困户金额32000元。
强化产业技能培训,破解贫困户缺少技能问题。开展“巧媳妇”工程,累计促进30多名贫困妇女实现就业。以“雨露计划”为载体,免费培训贫困户,让每户至少掌握1项实用技术,促进稳定就业。该镇邀请专业培训机构举办特色种植、养殖、物业等各类技能培训班6次,组织了521人参加劳动技能培训。通过技能培训,为贫困人口利用一技之长转岗就业脱贫致富提供了技能支持。
开发公益性岗位,加大转移就业。对于具有一定劳动能力,有劳动意愿,无法出远门就业的贫困户,2019年该镇积极申请,开发公益性工作岗位249个,已全部安排就业困难的贫困劳力就业。同时,积极协调帮扶有劳动力贫困户就业,止目前,该镇有劳动能力的贫困户共有470人实现了转移就业,有力地促进了就业困难的贫困劳动力实现充分就业,鼓励他们通过自身劳动来稳定增加家庭收入。(林海燕 曹向阳)
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