卫东村：边境线上活用“枫桥经验”
于淑鸿 黑龙江日报 全媒体记者 邵晶岩 刘剑
在庆祝中国共产党成立100周年大会上，逊克县车陆乡卫东村党支部荣获“全国先进基层党组织”称号。当村党总支书记孟庆永手捧着奖牌和证书回到村里那一刻，小山村一下沸腾了。
创新发展“枫桥经验”，卫东村保持了30多年无刑事案件、无犯罪人员、无黄赌毒现象发生的良好记录。2017年卫东村被中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明村镇”，2018年被省综治办推荐为全省“枫桥经验”典型。这些年，村民的幸福感和获得感不断提升。
党员引领带头致富
“我们不断提高党支部建设水平，组织生活有规矩，党员行动有标尺。”党总支书记孟庆永说。
卫东村党支部从规范组织生活入手，实行党组织生活“一清单三督查”制度，建立党员参加组织生活“红黑榜”，提高党员参与度。定期组织开展“观红色影片、学先进事迹”等活动，使党员学有标杆、做有榜样。党支部把种植养殖技术、产业结构调整搬上党课课堂，党员队伍综合素质显著提升，先后涌现出种植能手赵昌全、养蜂致富带头人赵祥义等一批党员致富带富先进典型。
卫东村党支部把发展壮大村集体经济作为治理之道，村集体机动地公开竞价发包，用集体库房入股与村民合办酒坊，领办养蜂合作社。近年来，村集体经济收入屡创新高，2020年达118.9万元。
村集体钱袋子鼓了，能为村民办的事也就多了。卫东村每年为每名村民发放生活补助1600元，为70岁以上高龄老人发放慰问金500元，为大学学子发放入学奖励金300-500元，为村民免费提供自来水、缴纳合作医疗费用，购置装载机免费为售粮农户装车、服务，每年民生投入近百万元。
民主管理促村民和谐
孟庆永向记者介绍，村党支部结合村情实际研究制定了一系列村规民约、实行民主管理，党支部活力持续增强，党群关系不断密切。
村里的大事，在卫东村都要经过村民代表大会讨论。对低保审批、危房改造等重要民生事项严格实行“四议两公开”工作法，集体机动地发包、村企发展方向等重要事项，均由村民代表大会讨论、决议。
推行村级小微权力清单制度，明确村级事务32项小微权力，细化监督项目和方式，实行村“两委”定期向村务监督委员会报备工作、村务监督委员会全程参与村级事务决策监督的“双轨制”监督模式。党务、村务、财务实行“三务”公开机制，真正把知情权、参与权和监督权交给群众。通过完善和实行各项民主管理、民主决策、民主监督机制，党支部公信力和号召力持续提升，形成了党群同心共谋发展的良好局面。
68岁老党员王庆奎现在负责村里的防火、防汛等工作，说起村里团结奋进的好局面，王庆奎感到很自豪。
联防联控巩固边疆“安全网”
卫东村保持了30多年无刑事案件、无犯罪人员、无黄赌毒现象。稳定的社会治安，提升了村民的幸福指数。
社会治安防控，村里有一套自己的做法。村党支部联合多方力量，发挥抵边村优势，开展以“固边联抓、发展联促”为主要内容的“双联”行动，定期召开军警村党组织联席会议，联合开展边境排查演练。组织村“两委”成员、党员、民兵共同组成一支治安联防队伍，坚持义务开展巡逻防守、治安隐患和安全问题排查，确保全村治安环境安全。
“我们在村里设了警务室，管片民警栗树彬兼任村委会副主任，军警民联防联控共同守护边境线，村民偶有纠纷，民警也参与协调。我来车陆乡快4年了，基本没有警情。”车陆乡派出所副所长冯彪说。
在矛盾调解上，创新工作方法，将老支部书记、老妇女主任、老党员、老教师、老退伍兵吸纳到村矛盾调处委员会，成立了“五老说和团队”，为群众调解土地纠纷、邻里矛盾等问题。村党支部项目化推进社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，在村内安装12个视频摄像头，实现村内街道监控全覆盖，并与公安机关、政法综治系统联网，实现了预防预警常态化。
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