河南省滑县“村事民当家”激活乡村治理效能
“以前大街坑坑洼洼，污水流得遍地都是。你瞧瞧现在变化多大，不仅新修了路，还建了排水管道和花池，就像换了个村似的。”说起“村事民当家”制度给河南省滑县八里营镇西草坡村村里带来的变化，打小就在这村子里生活的王学进高兴得合不拢嘴。
据了解，滑县总人口148万，是典型的农业大县、人口大县。面对新形势、新问题，为实现乡村治理新突破，让群众都“动”起来，让乡村这潭水“活”起来，2020年初，该县在全县推行“村事民当家”制度，成立村民理事会，积极探索党建引领、群众参与的乡村治理新模式。
不久前，滑县举行“村（居）民理事会”实地观摩活动。在观摩现场，滑县大寨乡段寨村党支部书记段为民说：“我们按照村民理事会‘有品行、有威信、有能力、有时间’的选人标准，经村‘两委’商议和村民代表会议通过，最终推选出理事长1名、名誉理事长1名，副理事长1名，发展组、便民组、帮困组、和谐组、监督组等5个‘当家组’组长及成员15名。”
段寨村的“村（居）民理事会”通过走访调研，了解到群众意见最大、呼声最高的就是村庄道路常年脏乱，特别是遇到下雨天更是污水横流，当务之急要整修村内下水管道。经过反复计算，整个工程预算60万元。钱的问题怎么解决成了摆在“村（居）民理事会”面前的实际问题。段为民说，村“两委”、村理事会一起商量解决办法，发动村民募捐，又通过“在外人士捐一点、村集体挤一点、乡财政支持一点”的方式，一共筹措资金7万余元。
对于用工问题，“村事民当家”制度优势得到了充分发挥。“一开始没人愿意干。我带头，同时动员全村党员和理事会成员参加义务劳动。”段为民说，其他村民看到也主动参与进来。村里先后6000余人次参与了义务劳动，给工程节省了一大笔人工费。短短30天时间解决了困扰村民多年的难题。“村里老人都说，自己动手，丰衣足食，过去的光荣传统又回来了，累点儿也高兴。”村民段留柱道出了段寨村村民的心声。
有了这次的成功经验，粉刷村庄墙面、加宽街道路面、道路绿化……段为民带领村“两委”班子和村民们用时三个月，预算60余万元的工程仅仅花费7万元让村庄彻底变了样。为使村庄环境保持长久优美，在理事会的发动和组织下，村民理事会监督组实施悬挂卫生流动红旗，坚持胡同长、路长巡查，让“网格化治理”落在实处。
“村事民当家”制度已经成为党群联系的纽带，村“两委”工作的扩展和补充，村民表达意愿、当家做主的有效平台。村民理事会真正实现了有人理事、有事可理、理出成效、群众满意，打造出了乡村治理的“滑县品牌”。
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