“土凤凰”孵出“金蛋”——河南鹿邑返乡能人产业扶贫见闻
新华社郑州10月28日电 题：“土凤凰”孵出“金蛋”——河南鹿邑返乡能人产业扶贫见闻
新华社记者翟濯
69岁的贫困户黄大民以前从没有想过，自己到了这个岁数，竟然又上起了班，而且就在自己居住的村里。“是俺的脱贫帮扶责任人介绍俺来的，一天能挣五六十元，现在不光脱了贫，还能补贴家用。”
黄大民所在的上班地点，正是鹿邑县尾毛加工产业的一个产品加工点。不只黄大民，偌大的工厂里，十几个上了年纪的老人都在这里做工。“计件收入，想走就走，工作自由简单，我们都干的可满意！”黄大民的“同事”，也是贫困户的张玉勤笑着说。
黄大民们的老年再就业，离不开鹿邑县返乡能人黄纯杰的支持。20世纪90年代初，一批鹿邑人曾到深圳从事羊尾毛加工，通过为欧美、韩国等化妆品企业代加工化妆刷系列产品，逐渐熟悉了市场环境，掌握了制刷“核心技术”。原先的打工者通过一步步努力，成长为企业家，在回报家乡情结的感染下，有着强烈的返乡创业期望，黄纯杰正是其中之一。
2016年，黄纯杰响应当地政府号召，投资2000多万元返乡创办了鹿邑迪雅思化妆刷有限公司。如今，公司年产值已达到7000多万元，其创办的自主品牌产品远销欧美、日韩等多个海外国家和地区。
“自己富不算富，一起奔小康才是富。”这是黄纯杰一直以来的想法。通过吸纳就业，他的工厂带动了周边十余户贫困户实现了脱贫；工厂里聘用的100多名工人，全部为鹿邑当地返乡农民工，真正使他们实现了家门口就业。
“我的公司目前在鹿邑就有20多个配套产品加工点，分布在各个乡镇里，周边的村民都可以来我这上班。这样不仅他们自己增加了收入，也为我节省了不少人力成本。”黄纯杰说。
以产业转移为契机，以乡情为纽带，再给予一定的优惠政策，目前，鹿邑县正在吸引大批返乡能人回到家乡创业。“厂房建设1平方米补贴33元，产品出口1美金再补贴3分钱运费，电费相比原来便宜40%，出国参展政府还帮忙报销展位费……再加上土地、人力成本都比原来低，综合算下来，我在家乡办企业比在外面效益翻了三四倍。”黄纯杰说，现在把“钱袋子”放在家门口更划算。
在鹿邑，几乎家家户户都有一手做尾毛的手艺。鹿邑县也积极利用这一点，通过推荐务工、加工点务工、“零工下包”三种模式，引导贫困户与市场主体建立利益联结机制，开展产业扶贫。截至目前，鹿邑县131家从事尾毛产业的化妆刷企业，已带动全县6.6万多名群众就业，帮助800户2000余名贫困对象稳定脱贫。
作为全国返乡创业试点地区的鹿邑，通过实施“凤还巢”工程和企业带贫激励政策，实现了由“输出一人、致富一家”的打工效应，向“返乡一人、带富一方”的创业效应转变，有力促进了居民收入提高和县域经济高质量发展。
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