老骥伏枥志在调解 赢得书记连连点赞

2020-08-05 10:21     来源:     作者:吴平凡 旭波

导读:深夜两点多坚守在调解现场,顶着三伏天40多度高温在山林里勘察,这是吴强忠工作状态的真实写照,他脚踏实地沿着陡峭山路攀登,既当指挥者,又是战斗者,用真情实感拉近与群众的距离,将一起起群体事件平息,一桩桩疑难矛盾化解,赢得了群众的信任和赞誉。

作为全国司法行政系统二级英雄模范、全国模范人民调解员、全国十大法制新闻人物、全国人民满意的司法员、全国百名感动中国人物、中国好人、荣立个人一等功、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省首届特级人民调解员、浙江省优秀人民监督员、浙江省最美银耀志愿者等八十余项殊荣,浙江省丽水市庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心吴强忠从事调解工作三十余年来,成功调处5230余件疑难棘手矛盾纠纷,被当地百姓誉为“黑脸包公”。

老骥伏枥志在调解 赢得书记连连点赞(图1)

论能力,他曾成功化解一起遗留6年之久、200多万土地征地款分配纠纷案,15天化解一起33名原告诉至法院18个月没结果的食用菌错菌索赔纠纷案、三天化解一起经终审判决调地复杂纠纷;论耐心,他扎根基层山区一线几十年如一日,2014年3月份光荣退休后仍肩负化解疑难矛盾纠纷及处理棘手信访积案。30多年来,他克服了肾移植手术后的疾苦和终身服药的经济压力,接待信访6990余件,为民提供法律法规咨询服务75890余人次,代理政府出庭应诉上百起行政、民事案件,用辛勤的汗水维护社会和谐与稳定。

田间地头解矛盾 翻山越岭化纠纷

2020年4月30日,为调解上叶村二起生产队与生产队界至、生产队又与农户发生山林界至较复杂的山林纠纷,天刚蒙蒙亮,吴强忠便走上羊肠小道,爬山勘察该争议山场的林貌和地形,结合双方持有的林权证上登记四至界至与现场林貌、地貌先进行制作了争议山场草图,并经双方当事人在场确认争议标的后签字,当场由双方当事人指界,将争议标的进行与双方当事人释法明理后成功调处二起山林争议。

2019年6月,庆元县生态墓工地上黄象村与大板垟村山林地发生争议,两村村民两千多人互不相让,剑拔弩张,此案若不及时处理可能会导致两村村民群体事件,甚至可能发生民转刑案件。街道办事处高度重视并将此案件交吴强忠调解,他第一时间到县档案局查阅两村山林权证,第二天召集两村当事人进行现场勘察。查明界至后坐下调解,经耐心、细心疏导后,双方心平气和接受了调解。最后通过平等、自愿、友好、互让达成了调解协议。

老骥伏枥志在调解 赢得书记连连点赞(图2)

专业高效化纠纷 定分止争促和谐

吴强忠还曾成功调处一起较复杂的调地承包经营权纠纷,这是一起经过终审法院判决当事人历经6年奔波的案件,从调查、取证、现场勘察,吴强忠用三天时间为当事人拿回被侵占的80多平方米耕地。

今年1月3日,星光村下庄亭自然村因年头洪水冲毁了道路,村民自发浇上水泥路,在浇到水坑盖水泥板时,另一方十多人却不让盖水泥板而引发激烈争议,吴强忠赶到现场进行调解,双方心平气和的接受了他的调解方案,将最后一块水泥板改用粗钢金做成活动板,有洪水时可拿掉活动板清理水沟杂物,平息了一场一触即发的打架斗殴。

退而不休乐风险 重大项目显担当

2014年3月退休后,丽水市卫计委邀请吴强忠筹建“丽水市医疗纠纷调委会”,并担任医调会主任。接到这份重任后,他白天着手筹建,晚上设置医调会架构,设计申请、立案、受理、登记、回访等十八种规范表格,起草医调会工作流程,工作计划,职责、纪律,预防及处置办法等。深入丽水市五家公立医院调研,走访患者,听取建议、需求。召集五家大医院的医务处长坐下来分析,从预防源头开始,强化医德作风,与患者多交流沟通,扩大患者知情权。通过不懈努力,丽水医调会从筹备到正常运行花了8个月不到的时间,就在这8个月的时间里,他还同步受理了医疗纠纷26起,成功调处25起,制止平息两起医闹事件,为丽水市的医患和谐打下了扎实的基础,赢得了市领导和患者的赞扬。

当庆元县在二中迁建项目征收土地政策处理上遇到难题时邀请吴强忠负责濛洲街道调解疑难矛盾纠纷及处理棘手信访重任,他当即投入这一岗位,夜以继日地奋战在化解纠纷的一线,在两个月的时间里平息了49起征收土地纠纷。

他调解的真实故事讲不尽,办的案例举不完。挽回的经济损失更是无法估量,从事调解工作的30多年中,他总结了四句经典“调解是宝、案结事了、不伤和气、消除隔陔”,此外,他总结的民调七字得到省、市推广并编入人民调解读本之中,即“快、敢、稳、紧、深、细、访” ;“六心”、“六善”法:“六心”一是受理纠纷要“热心”。二是说服教育要“耐心”。三是排忧解难要“真心”。四是矛盾调解要“细心”。五是评判是非要“公心”。六是严把“廉洁心”。“六善”一是要善于倾听。二是要善于明法说理。三是要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用。四是要善于把握调解过程。五是善于与当事人积极沟通。六是善于决断。

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老骥伏枥志在调解 赢得书记连连点赞(图3)

2020年7月22日下午浙江省委常委、政法委书记王昌荣、省委政法委常务副书记朱晨、省司法厅厅长马柏伟、市委副书记、政法委书记李锋等相关负责人在县委书记蓝伶俐、县委副书记、政法书记李见阳陪同下走进庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心实地察看中心布局、窗口设置运行情况。“身体状态怎么样?吃不吃得消?”一走进中心“强忠”调解室,王昌荣就拉起吴强忠的手关切地问。吴强忠说:“干调解不苦不累是假话,但能把一件件、一桩桩疑难棘手矛盾纠纷成功达成协议,内心感到自豪,苦累付出‘值’。‘调解易得罪人、费力不讨好’是真话,但我认为干调解关健必须自身正,得罪人并不怕,怕就怕自身不正损坏党和政府的形象,费力不讨好无关系、只要竭尽全力就好。”

老骥伏枥志在调解 赢得书记连连点赞(图4)

如今,66岁的吴强忠是该县矛调中心的一张调解“金名片”,他以情动人、以理服人、以法育人、公平、公正调解深得群众信任。浙江省委常委、省政法委书记王昌荣竖起大拇指为他退而不休、为民解难的精神感动点赞,并嘱咐他注意身体,发挥余热,做好传帮带,向年轻干部传授调解、信访技巧与方法,培养更多优秀的调解干部、信访干部。(浙江省丽水市庆元县司法局 吴平凡 旭波供稿)

 

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