“正骨到底有多神奇”、“正骨有多重要”、“做完正骨有多爽”等热搜话题一度引发广泛讨论,阅读量达2亿。“全身推拿正骨,可以把你拆了装回来,还舒服得像根面条一样”……据报道,青海西宁多家正骨馆奇葩的正骨效果宣传背后,存在着诸多乱象。
无论是声称大小脸、左右脸不对称、高低肩等,都可经一次正骨得以恢复,还是宣扬正骨能起到瘦脸减肥等作用,都属于满嘴跑火车式地吹嘘。除此之外,这类正骨馆还存在诸多神操作,其中最让人难以理解的是在同一天,暗访者在不同的正骨馆里,三次被说是“长短腿”,也被“正骨矫正成等长”了三次。
对于嘴上胡诌和行动上胡来,理应见招拆招,给予相应处置。然而,类似服务虽然名称相同或相似,却有“生活”与“医疗”之分,当生活服务跨界实施医疗服务时,不仅监督的责任主体难以明确,而且顾客也极容易混淆两者。这是正骨乱象难以治理的重要原因。
具体而言,提供保健按摩、保健推拿的机构属于生活服务机构,不必办理医疗相应资质,也不允许实施医疗服务,但其服务内容与医院的正骨推拿科极为相似,有些内容几乎完全一样,稍不注意,就会越界。不仅正骨推拿如此,其他理疗如刮痧、拔罐、针灸等,也都存在生活和医疗之分,且两者之间的界线十分模糊。
还有一些同名服务,也存在“生活”与“医疗”之分的现象,其中最典型的是美容有生活美容与医疗美容之分。普通人理解两者之间的差异本来就存在困难,再加上有些服务可以两边搭界,当生活美容机构说一套做一套时,顾客就很容易被误导,一不小心就掉进了坑里。美容乱象长期存在的原因有很多,“生活”与“医疗”容易混淆,是极为重要的原因之一。
因此,对于此类服务,尤需划清“生活”与“医疗”界线,不仅要列出清单,明确哪些内容属于医疗服务,哪些内容属于生活服务,而且还要明确同样的服务达到何种程度,就会从“生活”上升为“医疗”。此外,监管也要划清责任界线,监管除了守土有责之外,越界行为也需要“越界”监管,不能因“各扫门前雪”而出现监管盲区。
“生活”与“医疗”两个层面的同名服务容易混淆,是值得正视的一种现象。在宏观层面思考对策,从整体上化解这道难题,治理美容、婴儿推拿、养生、按摩等方面的一些具体乱象,都会容易得多。
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