江苏射阳县长荡镇黄翠玉：为机械电子产业转型升级高质量发展当“高参”
神州瞭望网（供稿：陈 玲 张建忠）旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。1月4日，江苏省射阳县十五届人大四次会议在射阳县党群教育中心会议室召开。该县第一届“最美射阳人”、射阳县杰力纺织机械有限公司总经理黄翠玉作为县十五届人大代表出席了本次会议。
据了解，黄翠玉已连续两届当选县政协委员，2017年初当选县十五届人大代表，她在接受射阳电视台记者采访时说：“我是来自于企业的一名县人大代表，我认为，作为一名人大代表，首先要主动作为，认真履职，对人民负责，接受人民监督，将人民的意愿和重托传递到政府；其次要立足本行业，做专做深做精做透主业，做出超越顾客预期的价值来，进一步做大、做强企业品牌，为全县机械电子行业高质量发展和转型升级建言献策，为地方经济建设高质量发展再作新贡献，为射阳美好的明天奉献自己的一份力量。”
她是这样说的也是这样做的，这次参加县十五届人大四次会议，她经过充分调研，写出了《关于加快射阳县机械电子产业转型升级高质量发展的几点建议》的提案，提案递交后，得到了与会相关领导与人大代表的高度赞扬。
黄翠玉在提案中说，机械电子是射阳县三大传统产业之一，也是全县工业经济的支柱产业之一。从2014-2018年规模以上工业企业的年开票销售最高达19亿元，最低也有15亿元，占全县工业经济的比重最高11.01%，最低也有5.88%，入库税收占全县工业经济的比重最高18.21%，最低也有8.18%。近年来，机电行业受全国经济形势和中美贸易摩擦的影响，很多企业处于低位运行，全行业经济运行困难和压力较大。展望2020年，射阳县机械电子产业运行环境利好因素依然存在，为实现行业平衡健康发展，对加快全县机械电子产业转型升级高质量发展，黄翠玉特提出以下四点建议。
一是重点培植规模企业，带动机电行业发展。要围绕“信息化、自动化、智能化”发展机械电子产业，推进企业技术装备提档升级，加快实施以信息化、自动化、智能化为重点的技术改造，推动承德银河连杆、金刚星齿轮、赛福探伤、杰力纺机等骨干企业向智能化、高端化发展，充分发挥这些企业的技术优势和市场优势，通过转型升级和技术创新，使这些企业不断发展壮大。
二是重点发展特色产业，做大做强探伤装备。要擦亮探伤设备“全国生产基地”这个金字招牌，做大做强无损探伤设备产业。射阳的无损探伤机产品早在八九十年代，已红火苏北、名传全国，曾获得原航空工业部确定的磁粉探伤设备定点生产基地称号。目前，全县在工商部门登记的探伤机企业有80多家，形成销售的有50多家。2018年全行业销售收入1亿多元。重塑探伤机行业的昔日雄风，是所有企业经营者的共同呼声，他们迫切希望政府以及相关职能部门予以支持和扶持，通过强化管理，联合打假，重塑形象，鼓励创新，推进智能化改造等措施，进一步培大育强全县的探伤机产业，办成10亿、20亿元的产业集群，真正建成全国探伤机生产基地。
三是扶持小微企业发展，增加机电行业总量。目前很多小微企业生产经营持续低迷，维持生存的困难很大，建议县委县政府要继续加大对小微企业的扶持力度。县有关部门应研究对小微企业的扶持政策，推进政策不断落地生根。要把招商引资的优惠政策延伸惠及到老企业，现在留存下来的企业都是经过历练，都是曾为本地经济发展作出一定贡献的优秀企业，应在新征土地、新增产品、创新设备等方面享有招商引资新建项目的优惠扶持政策，从而让老企业也有较强的获得感和幸福感。
四是发挥机电学会作用，强化业务学习培训。为转型升级进一步营造良好氛围，各相关部门应加大“走出去、请进来”力度，鼓励和组织企业经营者参加高层次学习、研讨、讲座等交流活动，在县内，每年也要组织1-2次交流学习活动，如组织招商引资、技改项目现场会和参观学习县内智能化创新发展好的企业等。通过交流学习，让企业经营者能够认识自身与外界的差距，推动企业经营者在思想观念上进行转型，在思维方式上进行转型，在发展理念上进行转型，从而增强企业经营者的危机感、紧迫感和责任感。通过培训学习，从而让企业经营者能熟悉和掌握相关产业政策，提升对产业发展现状、发展方向的认识和研判能力，增强创新发展的信心和动力。
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