一号文件久久为功助力农业农村现代化
2月21日发布的《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，民族要复兴，乡村必振兴，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。
在中国现代化进程中，中央高度重视“三农”，中央一号文件持续聚焦“三农”，内中意蕴不言自明。一者，中国是传统的农业国家，14亿人口的大国必须解决“民以食为天”的大命题。二者，中国改革开放始于农村，补上农村发展的短板，是中国实现现代化的关键。三者，从全面脱贫到全面建成小康社会再到实现农业农村现代化，发展“三农”是题中要义。四者，解决城乡二元结构、区域发展不平衡、实现大市场大流通依然要面对“三农”问题。
聚焦“三农”，破解中国社会的结构性矛盾，将全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，必须久久为功。只有农民过上了幸福美好的生活，中国的现代化才货真价实，富有内涵。
“十三五”期间，“三农”取得了巨大成就。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，易地扶贫搬迁任务全面完成，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。世界银行近日发布报告称，去年新冠肺炎疫情破坏了亿万人的经济、健康和粮食安全，使多达1.5亿人口陷入极端贫困。疫情对健康和经济造成严重影响，饥饿问题加剧是最明显的症状之一。对比之下，中国减贫脱贫成效更为彰显。
“十三五”时期，现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局。粮食年产量连续保持在1.3万亿斤以上，农民人均收入较2010年翻一番多。粮食安全有保障，农民收入在提升，不仅证明了中国多年来以“一号文件”聚焦“三农”的决策正确，也为中国全面实现现代化筑牢了根基。农业现代化，不单是古代文人想象的田园生活，而是覆盖“三农”的全面现代化。乡愁也好，乡情也罢，都是靠正确决策、产业托底、百业兴旺、收入保障下的幸福生活图景。
“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
乡村振兴是实现民族复兴的关键。中国城市化进程尚未完成，还只是完成了现行标准下农村贫困人口的全部脱贫。因此，从“脱贫”到共同富裕还有漫漫长路，稍不留意有些地区甚至会返贫。因此，农村依然是全面建设现代化国家的短板。此外，发展不平衡不充分的难题也在“三农”。所以，推动城乡协调发展，须补齐农业农村的短板弱项。当然，激活“三农”活力，也是构建新发展格局的关键所在。
新时代的“三农”工作，有了新内涵。一方面，后疫情时代的中国，需要培塑更强的新消费模式。线上线下，城里乡间，也需要新的经济循环动力。激活农村消费活力，催化“三农”经济红利，需要新的一号文件支持。另一方面，应对疫情和国内外各种风险挑战，“三农”也更具韧性，更具基础支撑作用。因此，稳住农业基本盘，守好“三农”基础，对整个国民经济也具有极其重要的作用。
中央一号文件连续18年聚焦“三农”，既是中央重视“三农”工作的体现，也是向“三农”释放的利好，是给广大农民的红利福祉。乡村美起来，农民富起来，这是农业农村现代化的“标配”。缩小城乡差别，破壁二元围城，让城市、乡村拥有同样的幸福感和获得感，才是真正实现全面建设现代化的目标。（张敬伟）
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