南京成立全国首家网约配送行业协会 构建权益防护网助力平台经济发展
钟小雯 本报记者 薛庆元
在移动互联网助推下，“宅家经济”迅速发展起来，外卖作为其中的代表，更是渗入年轻人的日常生活中。不论是早上、中午还是晚上，随处可见外卖小哥骑着各种颜色的电动车穿梭在城市的大街小巷。
外卖小哥权益的维护，实际上也是对消费者权益的维护。近日，南京网约配送行业协会成立，这意味着南京各网络平台从业的40多万网约配送人员有了“娘家”。据悉，这也是全国首家网约配送行业协会。
据了解，为了切实保障外卖骑手、网约车司机等群体的合法权益，促进平台经济健康规范发展，7月22日，人力资源和社会保障部等八部门联合发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，鼓励平台企业通过购买人身意外、雇主责任等商业保险，提升平台灵活就业人员的保障水平，首次明确平台责任、报酬、休息、职业伤害保障等多个焦点问题，为外卖骑手、网约车司机、电商主播等构建权益“防护网”，从多方面部署解决新就业形态劳动者面临的社保缺失、权益保障不足等突出问题，旨在补齐制度短板，最大程度消除外卖小哥、网约车司机们的后顾之忧。
而此次南京网约配送行业协会的成立，也是响应上述意见要求、更好维护南京网约配送人员权益的具体行动表现。据南京人力资源和社会保障部门统计，南京目前各网络平台从业的网约配送人员已达40.16万人，其中相对稳定从业人员达22.84万人。协会的成立推进了南京市网约配送行业零工群体依法分类规范、劳动关系和谐健康发展。协会将致力于为会员企业提供优质服务，维护好会员企业及其从业人员的合法权益，加强行业自律，汇聚各家会员企业之力，共同营造规范有序健康的经营氛围和从业环境。
记者调查了解到，相关平台和商家的规则缺陷，引发送单迟到、外卖食品被泼洒、卫生污染、消费者恶意差评等多方面问题，造成外卖小哥和消费者、商家之间的矛盾层出不穷，部分媒体也屡屡爆出外卖小哥和消费者发生争执的各种事件，甚至还有恶性社会案件。业内人士表示，归根结底，还是平台算法的问题，导致外卖骑手的配送时间被大大缩短，并且外送平台严苛的配送和评价体系，制造并加剧了外卖骑手与用户之间的矛盾。只有切实保障外卖骑手的权益，才能从源头上给消费者提供完善规范的服务，更好地保障广大消费者合法权益。
骑手的权益如果得到规范性保障，将直接关系到消费者的切身利益，也会减少骑手与消费者之间的矛盾冲突。每天都会点外卖的消费者左女士在接受采访时表示，南京成立首家网约配送行业协会，虽然表面上看起来只是保障了骑手的权益，与消费者无关，“但是如果骑手权益能有保障，我们这些常点外卖的人，也就不用担心超时和卫生安全问题，吃得也更安心”。
然而，记者在随机采访中了解到，有些骑手并不知晓这一协会的存在，部分骑手表示了解，但是不太清楚其具体作用，同时也有骑手向记者吐露了由于商家安排不及时、路上遇到交通堵塞、电梯延误等多方面原因造成部分消费者对服务进行差评的种种苦恼。
南京市人力资源和社会保障局党组书记、局长刘莅表示，在全国率先成立首个网约配送行业协会，其意义重大而深远，开启了南京平台经济在高起点上实现规范有序健康可持续发展的新阶段。南京人社部门将积极对接各相关单位探索推进职业伤害保障试点、组建行业工会组织、推动开展集体协商、加强职业技能培训等一系列创新实践，全力以赴为网约配送行业健康发展和从业人员高质量就业保驾护航。
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