云南九大高原湖泊水质明显改善

2019-09-11 10:45     来源:     作者:郎晶晶

         一湖一策系统集成擦亮高原明珠—— 九大高原湖泊水质明显改善

  云南九大高原湖泊水质明显改善(图1)

  图为大理洱海边喜洲乡村一景。记者 张彤 摄

  “像保护眼睛一样保护生态环境”。近年来,云南把九大高原湖泊保护治理作为压倒性任务,采取革命性措施强力推进,通过实施 “一湖一策”治理,落实河(湖)长制,打好“八大攻坚战”等措施,九大高原湖泊保护治理取得显著成效,在争当生态文明建设排头兵和中国最美丽省份建设上迈出了坚实步伐。

  转变治理思路

  从“一湖之治”到“流域之治”

  近年来,云南省转变高原湖泊治理思路,从“一湖之治”上升到“流域之治”,从单纯的治污截污转变到整个生态系统的修复和建设。

  2019年,《云南省九大高原湖泊保护治理攻坚战实施方案》出台,明确了保护优先、严格管控、一湖一策、系统整治的治理思路,提出了“四个转变”的原则,即彻底转变“环湖造城、环湖布局”的发展模式,先做“减法”再做“加法”;彻底转变“就湖抓湖”的治理格局,解决岸上、入湖河流沿线、农业面源污染等问题;彻底转变“救火式治理”的工作方式,解决久拖不决的老大难问题;彻底转变“不给钱就不治理”的被动状态,健全完善投入机制。最终实现从“一湖之治”向“流域之治”、山水林田湖草生命共同体综合施治的彻底转变。

  按照新治湖思路,全省确定了坚决打赢过度开发建设治理、矿山整治、生态搬迁、农业面源污染治理、水质改善提升、环湖截污、河道治理、环湖生态修复等“八大攻坚战”。并按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单要求加强空间管控。截至目前,抚仙湖流域22家企事业单位和所有工矿企业全部退出;昆明市在湖滨一级保护区继续实施 “四退三还”工程;洱海重新确定生态环境保护“红线”,完成1806户生态搬迁,拆除违法违规建筑19.7万平方米,“人进湖退”现象得到遏制。

  在系统集成治理的基础上,明确“一湖一策”治理方案。对每个高原湖泊科学编制保护治理规划,同时开展专项行动精准解决突出问题。目前,异龙湖正大力开展水生态修复、清除湖区淤泥、推进水质达标的“冲刺行动”;程海积极推进红线定桩等“九大专项行动”;滇池流域通过牛栏江向滇池生态补水28亿立方米,与滇池环湖截污、污水处理提标、入湖河道整治等治理措施联动,开展三年攻坚行动;阳宗海创新建立基层党建与河长制“双推进”工作机制和企业河长制;杞麓湖、星云湖结合“河长清河行动”,推进脱劣清塘清库清河清沟“四清”行动、“清理白色垃圾”等专项行动。

  创新体制机制

  以河湖长制为抓手督察考核

  打好九大高原湖泊保护治理这场生态战役,既要联动配合、同向发力,还要各司其职、各负其责。近年来,云南省创新体制机制,以河长制湖长制为抓手,层层落实责任、严格督察考核。

  省委、省政府主要领导分别担任抚仙湖、洱海省级湖长,省级党政领导担任其他湖泊省级湖长,省人大常委会、省政协领导带队开展督察工作。

  同时出台《调整优化九大高原湖泊管理体制机制的方案》,进一步强化属地党委、政府责任,优化领导决策机制,整合多个涉及水资源保护治理的议事协调机构,增设专门管理机构,增强管理保护能力。

  针对中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察发现的问题,全省开展了河湖“清四乱”专项行动,排查清理乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题。各州市把整改工作作为各级河湖长制考核的重点。省人大和政协每月督察一湖一河,对九大高原湖泊和六大水系及牛栏江开展专项督察。

  近几年,省财政每年安排36亿元财政专项资金支持九大高原湖泊保护治理。目前,九大高原湖泊保护治理的年度省级财政资金投入较2016年增长约4倍。

  2018年,九大高原湖泊水质明显改善。其中,抚仙湖、泸沽湖全湖水质保持Ⅰ类,洱海湖心断面为Ⅱ类。2019年1月至5月,洱海全湖水质总体稳定,均为Ⅱ类;程海(氟化物、PH除外)符合Ⅳ类标准;杞麓湖水质为Ⅴ类;星云湖营养状态指数有所降低;阳宗海湖体水质稳定,保持在Ⅲ类;异龙湖水质恶化趋势得到遏制;滇池全湖水质达到Ⅳ类。#p#分页标题#e#

  日前,省委政研室、改革办开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研,形成的《云南省精准施策系统集成推进九大高原湖泊保护治理》调研报告,被中央改革办刊物转载,经验受肯定,推广到全国。

上一篇:擦亮未来“能见度”——看黄石如何稳预期

下一篇:水利部召开长江经济带生态环境突出问题整改水利现场推进工作会

*免责声明: 凡本网注明“来源:XXX(非神州瞭望网)”的作品,均转载其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权,如果侵犯,请及时通知我们,本网站将在第一时间及时删除。


推荐阅读
  • 江油公安:持续设防 力推“保护生态2022”专项行动落地见效

    ​ 为持续推进“保护生态2022”专项行动,江油公安不忘初心、牢记使命、奋勇拼搏,扎实当好生态文明建设排头兵,充分发挥自主能动性,依法打击涉林违法犯罪,巩固生态文明建设成果,为我市生态资源安全和林区社会治安稳定作出应有的贡献。一是强化责任担当。大力践行

    神州瞭望网 2022-06-20


  • 山西省生态环境厅召开大气污染综合治理总结暨入企纾困帮扶动员会

    ​神州瞭望网山西讯 (贺文生) 5月7日下午,山西省生态环境厅召开2021-2022年秋冬季大气污染综合治理工作总结暨入企纾困帮扶活动启动动员会议。 会议认真贯彻省委省政府和生态环境部关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署,全面总结秋冬防工作经验做法

    神州瞭望网 2022-05-09


  • 2022年江苏将对500余家重点排放单位进行碳核查

    ​新华社南京3月23日电(记者秦华江)记者23日从江苏省生态环境厅获悉,江苏今年将对500余家重点排放单位进行核查,涉及石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等行业,目的是掌

    2022-03-23


  • 心存侥幸偷排废水 泰州一企业和老板双双领罚单

    ​积极践行两山理念,坚持生态优先、绿色发展,已成为大多数企业的共识,但仍有少数企业心存侥幸,只顾谋求私利而随意排污,触碰法律底线。近日,如皋法院长江流域环境资源第二法庭对

    2022-03-23


  • 隆尧生态环境分局推动作风建设走深走实

    ​神州瞭望网讯(苏广志)隆尧生态环境分局深入推进制度体系、指挥体系、执法体系、监督体系四大体系建设扎根结果、走深走实,持之以恒推动干部队伍作风转变,以作风建设的巩固提升助

    2021-12-18


  • 环境治理关键要动真格出真招

    ​邹祖铭 三年前,一场环保督察风暴席卷广东汕头,因母亲河练江污染,当地领导干部被当头棒喝;三年后的今天,练江消除普遍性黑臭,16条重要支流水质均值达地表水Ⅴ类标准,汕头段重现

    2021-11-09


  • “牛奶河”如何变成“清水河”?

    ​◆郑开强 樊启慧 贵州省贵阳市开阳县洋水河是乌江支流。如今的洋水河,河水清澈见底,两岸林木葱郁,岸边经常可以看到垂钓者的身影。但几年前的洋水河却是一条严重污染的牛奶河。 从

    2021-11-09


  • 为什么选择这些重点河湖作为水污染防治区?

    ​路瑞 韦大明 马乐宽 徐敏 中共中央、国务院近日印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》(以下简称《纲要》)指出,要构建黄河流域生态保护一带五区多点空间布局。其中五区是

    2021-11-09


  • 灌南臭氧污染治理交出“高分卷”

    ​今年以来,江苏省灌南县紧盯臭氧污染治理,多项举措发力,精准管控污染源,臭氧污染治理取得阶段性成效。截至目前,全县PM2.5均值为29.8微克/立方米,同比下降16.5%,空气优良率为86.0%,同

    2021-11-09


  • 太原市力争“2+26”城市中排名退出后3名

    ​记者高岗栓 山西省太原市日前印发《太原市2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,提出2021年10月1日-2022年3月31日,全市PM2.5平均浓度控制在57微克/立方米以内,重度及以上污染天

    2021-11-09