深化行业企业服务 确保核与辐射安全
李苑 孙玉玉
南京某高新医药企业在江苏省较早使用长半衰期非密封放射性同位素，现因高质量发展需要整体搬迁，其中一批含有碳-14和氢-3核素的放射性废液亟待处置。这批放射性废液半衰期长达5730年，且活度较高，处置难度较大，国内鲜有成功处置案例，江苏省没有相关处置资质的单位。企业辗转多次寻找处理单位未果，陷入进退两难的困境。
得知消息后，江苏省核与辐射安全监督管理中心（以下简称江苏核管中心）与国内具备相关处置能力的专业公司联系，制定处置计划。由专业公司运往国家永久库处置，降低了运输风险，减少了处置费用。目前，这批废液固化处置和暂存工作已全部完成。
这是江苏核管中心2021年“我为群众办实事”的重点项目，也是结合党史学习教育，扎实开展“担当作为办实事、服务发展高质量”活动的一个缩影，把党史学习教育转化为服务核技术利用行业高质量发展、促进核与辐射安全社会共建的切实成效。
首次引入企业主体视角
构建行业性辐射安全管理标准体系
核与辐射安全监督管理工作虽然专业性很强，但引入企业主体视角，可以把“我为群众办实事”实践活动更好地落在实处。
围绕强化企业主体责任落实、筑牢核与辐射安全第一道防线，江苏核管中心结合本地实际，推动国家有关放射性污染防治法等现行法律法规具体化、表单化，在此基础上，把经企业自主实践证明为有效的共性管理经验制度化、标准化，分行业分领域构建“法律规定+企业实践”的辐射安全管理标准体系。
“移动伽马射线探伤是核技术利用辐射安全监督执法的重中之重。”江苏核管中心执法科科长韦正向记者介绍。
在伽马射线探伤领域，无锡某企业着眼可持续安全发展，探索建立了层层落实、人人有责的辐射安全岗位责任体系，实行风险标识、定期排查、专项评估的风险分级管理体系和隐患排查治理机制，配套创建了严于法规要求的自主培训制度和动态更新的放射源电子台账制度。
无论是辐射环境保护机构负责人、无损检测部门负责人、安全保卫部门负责人，还是现场探伤的安全员、操作员以及源库保管员等，均承担相应的安全职责。企业内部全员敬畏核安全、维护核安全的文化氛围浓厚，安全记录保持良好。
“我们吸取了相关企业的有益做法，率先出台全省工业领域伽马射线探伤辐射安全管理标准化建设指南，引入风险分级管理理念和层层抓落实的安全责任体系，强调文化引领、全员参与的核安全文化建设，明确辐射安全各项管理制度的关键内容，指导企业加强制度化管理，全面提升以法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识为核心的核安全文化素养。”韦正表示。
同时，江苏核管中心接连出台工业领域辐照加速器、科研放射性同位素以及医疗等3个行业指南。此外，利用现场执法对200家省管企业进行宣贯，对苏州等地区451家重点核技术利用单位开展视频培训并指导自查，确保企业负责人应知尽知、应查尽查。
目前，正在按照生态环境部的部署要求，开展全国工业射线探伤类核技术利用单位辐射安全管理标准化建设试点工作，并将在江苏试点基础上向全国推广施行。
一季一排查
推进放射性废物安全处置
放射性废物（源、液）的排查与安全处置是江苏核管中心“我为群众办实事”实践活动的“主战场”。
“江苏省放射性废源增量快，几乎每年都有数百枚废源待处置。”江苏核管中心放管科科长张伯明说，“从2020年开始，我们探索实行一季一排查制度，完善企业送贮为主、应急收贮为辅的收贮管理机制。截至目前，已安全收贮159家单位共计654枚放射性废源和2.76吨放射性废物。”
南京市某中学依照有关规定对危险化学品进行处理，在学校库房中意外发现一枚固体放射源镭-226。经查，这枚放射源是几十年前学校用作物理探测射线实验的实验器材，当时没有编码，属于废弃的放射源。根据我国放射性污染防治法规定，按照有关编码规则，南京市生态环境局对这枚放射源发放了编码。江苏核管中心依照收贮工作程序，迅速将其安全收贮至省城市放射性废物库。
“由点及面，江苏核管中心发挥牵线搭桥作用，以南京为试点市，组织市级生态环境部门、有资质的处置单位以及部分高校、科研单位、医药企业进行专题座谈，研究提出搭建省、市生态环境部门、处置单位和需求方四方平台，探索开展含放射性废液和动物尸体的处理处置工作，既为废源和放射性废物产生单位解决了实际困难，又更好地解决了这一领域辐射安全隐患问题。”张伯明表示。
不断拓展阵地
开展核安全科普宣讲志愿服务
近年来，一些单位公众沟通水平不足成为制约核能、核技术应用事业发展的重要因素之一，组织开展主题性、全民性、群众性核科普活动十分必要。核安全主题宣传成为核管中心深入基层开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容。
今年年初，以“辐射无处不在、辐射会有伤害、辐射可以防护、辐射造福人类”为主题，综合应用声、光、电、数码、全息等现代尖端技术，江苏核管中心建成并启用全国首个智能化核辐社云科普馆。
江苏核管中心支部成立核安全宣传党员先锋队，按照岗位特长和行业特点，依托云科普馆，开展科普宣讲志愿服务。结合省、市、县三级核与辐射监管支部共建，党员先锋队先后赴南京、无锡、常州溧阳等地，走进企业、社区、学校、地铁站，分享核与辐射科学知识，普及核安全文化，现场解答群众关于“身边的辐射有哪些”“核磁共振有辐射吗”“基站环境保护距离的标准是多少”等疑问。
云科普馆运维负责人、江苏核管中心综合科科长张蕊雪告诉记者，“目前，江苏核管中心核安全文化进基层服务已经开展3期馆内宣传和3期外场宣传，宣传阵地更加稳固，宣传方式更受欢迎。为进一步拓宽宣传阵地、提升宣传效果，江苏核管中心加大新媒体运营力度，以大学生群体为重点，创新开展在线抽奖答题、趣味知识竞赛、朋友圈点赞、抖音直播、科普志愿者招募等系列活动，通过吸引一批又一批志愿者‘走进来’，推动一批又一批志愿者‘走出去’，提升核辐社品牌引领力、影响力，探索‘云平台+体验馆’的核安全宣传新机制。”
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