山东推动南四湖流域全口径污染防治
本报记者周雁凌 董若义
“2021年，南四湖流域内南水北调干线优良水体比例达到100%；39条入湖河流全面消除劣Ⅴ类水体；到2023年，流域内国控断面和39条入湖河流水质优良比例达到100%，省控断面全部达到水质目标要求。”这是山东省提出的南四湖流域水质改善新目标。
三年行动方案为南四湖流域水污染防治定出时间表
作为我国北方最大的淡水湖泊，南四湖既是南水北调东线工程的主要调蓄枢纽，也是淮河流域主要蓄滞洪区，承接鲁豫苏皖4省34县（市、区）3.17万平方公里范围的来水。推进南四湖流域水污染综合整治，关系到南水北调水质和生态安全，关系到南水北调国家战略工程的实施。
为全面落实国家“南水北调东线二期工程建设”战略，保障京津冀鲁水质安全，改善南四湖流域水生态环境，经省政府批复同意，山东省生态环境厅近日印发《南四湖流域水污染综合整治三年行动方案（2021—2023年）》（以下简称《方案》），明确各项治理任务，为南四湖流域水污染防治定出时间表和路径图。
山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝告诉记者：“今年起，我们将以南四湖水生态环境持续改善为核心，全面推动全口径污染防治，减轻入河湖污染负荷。”
针对薄弱环节，全面推进污染防治
自2013年11月南水北调东线正式通水以来，南四湖湖区及入湖河流国控断面水质年均值全部达到地表水Ⅲ类标准。
但是，南四湖水质保障依然存在薄弱环节。流域内一些城市环境基础设施相对薄弱，污水处理能力不足、管网不配套、中水回用设施不健全；一些乡镇虽已建成生活污水处理和垃圾收集设施，但不能稳定达标运行；部分河流沿线化肥、农药过量施用，存在农田退水等面源污染，对南四湖水质保障造成影响。
记者注意到，《方案》明确了六大方面的重点任务，涵盖城镇生活、农业农村、工矿企业污染防治、入河湖污染管控、山水林田湖草沙综合治理、河湖环境风险防范等。
《方案》提出，要统筹规划建设生活污水处理设施和收集管网，实现污水收集、处理能力相匹配，全面解决城镇生活污水直排问题。加快管网雨污分流改造，全面解决管线渗漏、错接、混接等问题。到2023年，现有640公里雨污合流制管网全部改造完成。
针对农业农村污染问题，重点推进畜禽养殖粪污处理处置及资源化利用和农业清洁生产，巩固南四湖自然保护区退养成果，禁止在自然保护区核心区、缓冲区人工养殖，严格限制实验区现有渔塘规模。
《方案》明确，分类防治工矿企业污染。以5条硫酸盐浓度和两条氟化物浓度较高的河流为重点，实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。聚焦化工、原料药制造、造纸、冶金、电镀、印染、食品加工等工业企业，加强氮磷排放控制和排放监管。
《方案》还提出，实行船舶污染物接收链条式管理和动态监管，未配备污染物收集、存储设备的机动船舶不得进入南四湖。加强对微山岛镇污水处理厂的运行管理。
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