大连体检治病结合排查环境隐患
吕佳芮
“大连市生态环境局真心实意为企业出谋划策，急我们之所急，忧我们之所忧，切实帮助我们解决了异味扰民这块心病。”在辽宁省大连市对环境风险源企业的环境隐患排查整治过程中，大连金洋纸业有限公司对大连市生态环境局表达由衷感谢。
帮助大连金洋纸业有限公司解决异味扰民问题，是大连生态环境系统帮扶企业、助力高质量发展和绿色发展的一个缩影。
近日，大连市生态环境局公布开展化工园区和危险化学品企业安全与环境隐患排查整治一年来的“体检”及“治病”结果：全市8个化工园区（聚集区）、172家危险化学品企业和较大以上环境风险源企业，发现143家企业环境风险隐患358个，化工园区环境问题22个；共处罚企业48家，下达处罚金额138.5万元，移交公安机关19件案件。截至目前，企业完成问题整改354个，整改完成率99%；化工园区完成问题整改14个，整改完成率为64%。大连市环境隐患排查整治工作在辽宁省2020年度此项工作的激励考核评比中排名第一。
刀刃向内、自加压力，排查范围、检查内容“全覆盖”
2020年8月，大连市印发《大连市化工园区和危险化学品企业环境隐患排查整治工作方案》，明确从2020年8月底至2022年12月，分集中整治、系统提升、巩固提高3个阶段，对大连市8个园区（聚集区）和172家企业开展为期3年的环境隐患排查整治。
排查整治行动启动以来，大连市高度重视，建立了“市县联动、专家指导、督帮一体”的工作体系，确立了 “摸清底数、治理隐患、打击非法，实现化工行业高质量发展”的工作目标。同时，自我加压，将辽宁省生态环境厅下发的94家化工企业、40项检查标准，提高至全市所有化工园区和172家企业，重点检查危险废物处置、水环境污染治理、核技术利用等64项内容。截至目前，已开展专项检查十余次。
发挥专家优势、强化帮扶指导，真心实意做好“店小二”
“排查只是手段，目的是消除环境风险事故隐患，让企业实现绿色发展。为此，在此次化工园区和危险化学品企业环境风险隐患排查整治中，我们突出了‘帮扶’这一主题。”大连市生态环境保护综合行政执法队相关负责人说。
据统计，在此次化工园区和危险化学品企业安全与环境隐患排查整治过程中，大连市生态环境局从北京、上海、沈阳等多地聘请环评、应急、监测、固体废物等领域知名的专家和学者50余人，组成十余个、54人次的工作小组，对8个化工园区、409家次企业开展帮扶指导，发现543个环境风险隐患，提出586条整改建议，出具较大以上风险源企业专家评估意见70份。
以“小化工”企业为重点，积极推动隐患问题整改
今年8月，大连市生态环境局组织专家对大化集团大连博尔化工有限公司松木岛分公司开展检查时，发现企业应急事故池有雨水，未按要求清空，存在环境风险隐患，责令企业立即完成整改。
根据《辽宁省全面深化整治小化工企业专项行动实施方案》要求，大连市生态环境局对辽宁省生态环境厅下发的小化工企业清单进行了对比筛重，以国民经济行业分类中石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业4个行业为重点，确定了748家疑似“小化工”企业名单，并将222家作为重点监管对象，发现33个隐患问题，完成整改30个，完成率达91%。同时，进一步落实了“四个一批”分类处置要求（关闭取缔一批、停产整治一批、提升完善一批、实施搬迁一批），截至目前，关闭取缔22家、停产整顿77家、改造提升12家、搬迁入园1家。
下一步，大连市将严格贯彻落实“关停改迁”整治原则，坚持结果导向，确保“隐患排查无死角，落实整改见实效”。进一步推动化工行业规范化建设，从源头增强化工园区和化工企业环境风险防范能力，不断提升化工行业绿色可持续发展水平。持续推进问题整改销号工作，进一步督促属地政府（管委会）、化工园区和企业按时推进整改任务，对存量问题紧盯不放，确保整改销号按时到位。持续深入开展隐患排查工作，严厉打击环境违法犯罪行为，以高压态势倒逼企业转型升级。
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