饮水安全是提高农村居民生活质量的重要内容。近日,笔者参加了湖北省审计厅牵头开展的农村饮水安全提升工程审计工作,了解到各地在保障农村居民饮水安全方面取得的成效,但同时也发现了一些影响农村饮水安全的问题,如供水设施不完善、饮用水水源地保护区设置不合理等。
通过对这些问题进行调查研究,笔者建议从以下几方面着力,提升农村饮水工程质量,确保清水入农家。
首先,地方政府相关部门应对当地水资源进行全面普查,制定取供水工程规划,并对规划进行生态环境影响评价,找准高质量的农村饮用水水源。因地制宜设计建设农村供水工程,符合建设集中式供水工程条件的地方,就建设集中式供水工程;不适宜建设集中式供水工程条件的地方,则建设单村供水工程,或者建设分散式供水工程,并保质保量完成供水工程及其配套设施建设,确保安全干净的饮用水能稳定便捷送到农户家中。
其次,科学划定农村水源地保护区,加强农村水源地环境保护。针对各种不同类型水源,科学划定水源地保护区,江河湖库水源以取水点附近水域和陆域为保护区;地下水源和汇水水源则以水源为中心,划定周边部分区域为保护区,以便建设保护设施,精准保护饮用水水源。要依法采取措施,禁止或者限制污染企业在农村水源地保护区内或临近区域建设。加强农村水源安全风险隐患排查,依法取缔水源保护区内的排污口。要对农村水源开展不定期监测,密切监视其水情水质状况变化,从而及时发现问题,快速反应,防止农村水源遭受破坏和污染。
同时,要加大农村水污染治理力度,加快建设农村污染处理设施。通过建设污(废)水处理设施、生活垃圾和固体废物防治设施,确保各种污染物不会对水源地造成污染。合理施用农药、化肥,全面防治农村面源污染,保护农村水源。
第三,地方政府及其有关部门要履职尽责,监督供水单位对水源水、出厂水和管网末梢水水质进行日常检测,并将检测结果及时向全社会公布。加强宣传教育,提高农村居民环境保护意识和安全饮水认识水平。鼓励村民主动参与农村饮水安全保护工作,如成立村级环保自治组织,建立村规民约,加强农村水源监管。如果农村水源遭受污染,相关部门要依法依规与污染方和有关部门交涉,切实维护村民利益。
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