国家发改委：开展降低重点国有景区门票价格“回头看”工作
国家发展改革委办公厅关于开展降低重点国有景区门票价格“回头看”工作的通知
发改办价格〔2021〕701号
各省、自治区、直辖市发展改革委：
2018年以来，各地按照《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》（发改价格〔2018〕951号，以下简称《指导意见》）、《关于持续深入推进降低重点国有景区门票价格工作的通知》（发改办价格〔2019〕333号）、《关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知》（发改办价格〔2020〕568号）等文件要求，持续完善国有景区门票价格形成机制，推动降低重点国有景区门票价格，同步规范配套服务价格行为，取得了积极明显成效。但从各方面反映看，一些地方仍存在部分国有景区门票价格偏高，景区配套服务价格不合理，经营者随意涨价、强制捆绑消费等情况。为巩固前期治理工作成果，保证《指导意见》明确的任务目标全面深入落实，切实做好中秋、国庆期间景区价格管理工作，决定在全国范围内开展降低重点国有景区门票价格“回头看”。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
督促《指导意见》确立的目标任务全面完成，偏高的重点国有景区门票价格切实降低，配套服务价格回归合理水平，景区价格行为进一步规范，中秋、国庆期间景区门票及配套服务价格平稳有序。
二、重点任务
请各地对照国家发展改革委印发的《指导意见》、两个通知和本地出台的政策措施要求，以及社会舆情反映的问题，重点在以下几个方面开展“回头看”：
（一）景区门票价格形成机制是否完善。本地区所有实行政府定价管理的景区，是否全面建立了科学合理的定价机制和成本监审（调查）制度。景区门票定价成本范围是否规范，并严格限定在游览区域范围内维持正常运营所需的支出。是否已建立景区门票价格定期评估调整机制，以及景区运营情况、收支监管和信息公开制度。
（二）景区门票价格是否已切实降低。对本地区实行政府定价管理的景区，是否实现了成本调查监审和价格评估调整全覆盖。对门票价格水平较高、群众反映强烈的景区，是否已切实降价并执行到位。
（三）景区配套服务价格是否合理。对景区内竞争不充分的交通车、缆车、游船、停车等配套服务，是否依法纳入了政府定价管理。对实行政府定价管理的，是否已在开展成本调查或监审基础上，合理制定价格；实行市场调节价的，是否存在价格明显“虚高”的情况。
（四）景区价格行为是否规范。是否存在社会舆论反映强烈的强制乘坐交通工具、通过大门前移等方式不合理收取过路费等违规收费，以及“高定价大折扣”等行为。存在上述情况的，是否已移送或配合有关部门进行了查处纠正。
（五）门票价格减免政策是否执行到位。实行政府定价管理的景区，是否按照国家及各地的有关规定，对现役军人、残疾军人、未成年人、老年人、学生、残疾人、宗教人士等提供门票减免优待。红色旅游景点、爱国主义教育基地是否按规定对学生等群体的参观予以优惠。
三、“回头看”工作开展时间
2021年9～10月
四、工作要求
（一）抓紧部署“回头看”工作。各省级发展改革部门要抓紧部署各地、各景区开展“回头看”工作。要坚持自查与巡查相结合，重点检查与全面检查相结合，发现问题与整改落实相结合，必要时可联合市场监管、文化旅游等部门成立工作专班，统筹推进、务求实效。
（二）对发现的问题要切实整改、立行立改。各地要建立问题台帐和整改督导机制，督促从严从实整改“回头看”中发现的问题。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要会同相关部门联合惩处，严格问责追究，并通过媒体公开曝光。对发现的问题要深入分析原因，不断完善长效监管机制。
（三）加强两节期间景区价格管理工作。要加强中秋、国庆期间景区价格监测、监管工作，重点关注辖区内知名度高、人流量大的景区。主动会同市场监管、文化旅游等部门，督促景区依法、诚信、规范经营，严格执行各项政策。一旦发现不按规定执行政府定价、擅自增设收费项目、捆绑销售、强制消费、不执行优惠政策、随意涨价等违法违规行为，要及时采取措施，依法严厉处理，切实维护两节期间旅游市场价格秩序。
（四）及时上报“回头看”情况。请各省于2021年11月22日前，将本省“回头看”工作书面总结报告报送我委（价格司）。有重大情况要随时报告。我委将适时开展实地调研，加强对各地“回头看”工作的督促指导。
联系人：张浩 010-68501772
李硕 010-68501921
国家发展改革委办公厅
2021年9月12日
*免责声明： 凡本网注明“来源：XXX(非神州瞭望网)”的作品，均转载其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权，如果侵犯，请及时通知我们，本网站将在第一时间及时删除。
-
- 河北平乡县全力打造“自行车名城 新文旅之乡”
-
8月18日，记者从邢台市人民政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，平乡县位于河北省南部、邢台市中部、太行山东麓，总面积406平方公里，辖4镇、2乡、1个街道办事处、253个行政村，人口32万。平乡是一座历史厚重、人杰地灵的人文之城。自古就
神州瞭望网 2022-08-18
-
- 今春上万只鸟栖息北京最大湿地自然保护区
-
新华社北京3月24日电（记者魏梦佳）波光潋滟的水面上，凤头䴙䴘、绿头鸭、赤麻鸭悠然游过，一群大鸨与灰鹤掠过湖面，振翅飞向高空 这里是北京面积最大的湿地自然保护区、距离北京冬奥
2022-03-25
-
- 全国铁路将实行新的列车运行图
-
新华社北京3月24日电（记者樊曦）记者24日从中国国家铁路集团有限公司了解到，4月8日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图。 据国铁集团有关负责人介绍，新图统筹考虑铁路新线投用和客
2022-03-25
-
- 同程旅行2021年实现营收75.4亿元 付费用户创新高
-
3月22日，同程旅行发布2021年第四季度及全年业绩报告。报告显示，2021年同程旅行年度付费用户达2亿人，同比增长28.2%，创历史新高。全年实现营收75.4亿元，同比增长27.1%，增速高于市场。经调
2022-03-23
-
- 有“颜值”，还得有“气质” 重庆武隆旅游业高质量发展观察
-
在重庆市武隆区仙女山镇懒坝大地艺术景区，游客在粉黛乱子草丛中拍照（2021年10月2日摄）。近年来，武隆依托优良的高山生态环境，打造艺术花园、文化小镇等多种业态相融合的高山旅游产
2022-03-23
-
- 文化符号“文华府”今日亮相
-
没有想到，在房地产寒冷的季节，承德具有文化符号的文华府今天刚一亮相却出现了温暖春色的景象，现场销售火爆。中企华创集团董事长李靖宇向大家介绍，近一半楼房被卉原中学教职员工
2022-01-08
-
- 海南自贸港打造消费天堂 奢侈品品牌加速布局
-
新冠疫情致中国消费者海外消费回流，国际奢侈品企业主动入华开拓市场。诸多迹象表明，正在打造购物天堂的海南自贸港，吸引国际奢侈品企业加快布局。 近日，法国著名品牌人头马在海口
2021-11-09
-
- 挖掘大院文化内涵 提升旅游文化品质
-
旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道，是发展经济、增加就业的有效手段，也是不断满足人民群众物质精神需求的重要产业。当前，旅游需求更注重强调精神内涵与文化品质，旅游
2021-11-09
-
- 如何化自驾游“变量”为“增量”
-
新冠肺炎疫情防控常态化下，旅游市场发生了深刻变化，自驾游逐步成为文旅消费的新主体、出游的新方式和文旅转型升级发展的新引擎。如何借力自驾游弯道超车，促进目的地全域旅游的整
2021-11-09
-
- 走好“五条路”，数字赋能红色资源保护利用
-
红色是最鲜亮的底色，红色资源是我们党艰辛奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。习近平总书记在中央政治局第三十一次集体学习时强调，一定要用心用情用力保护好、管理好、运用好红
2021-11-09