守护好一江碧水 长江流域生态体现衡阳担当
近日来，湖南省衡阳市第21次、第22次市委常委会均对长江流域重点水域禁捕退捕工作进行了部署安排。
靠山吃山，靠水吃水。千百年来，一些临水的百姓以渔为业、靠鱼为生，但过度捕捞、非法滥捕致使水生生物资源严重衰退，生态环境严重破坏。据不完全统计，长江流域有水生生物4300多种，其中鱼类400余种、特有鱼类180余种。但现在长江流域濒危鱼类物种达到92种，濒危物种接近300种。
为此，衡阳市全面开展禁捕退捕工作。以加快推进“四无”(无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产)“四清”(清船、清网、清江、清湖)工作为目标，全面完成渔民和渔船的摸底调查、建档立卡、评估工作，全面完成证、船、网回收拆解等工作，大力开展“重点水域禁捕联合执法”“渔政亮剑2020”系列专项行动，并及时发放补偿资金和生活补助，确保衡阳渔民退得出、稳得住。
开展禁捕退捕工作，抓好“四无”“四清”是治本之举。一方面需依法依规补偿安置渔民、回收渔船、销毁捕捞网具。另一方面要建立健全联合执法机制，加大打击力度，从严查处制售非法捕捞渔具和交易非法渔获物行为，从源头和终端斩断地下产业链，有力维护禁捕秩序。
做好渔民转产安置，关乎禁捕退捕成败。因此，必须确保渔民退捕之后有退路：对就业困难的渔民，要设立公益性岗位予以安置，通过政府补贴、补缴的方式，加强养老、医疗等社会保障和救助力度；对有劳动能力的渔民，要根据年龄层次、就业技能等，实行分类施策、精准帮扶，重点培训适合渔民特点的水产养殖、水产品加工等实用技术，帮助开辟就业门路和渠道；对有创业欲望的渔民，要组织有实力的龙头企业、电商平台，启迪、带动他们发展畜禽水产养殖加工、生态增殖渔业、休闲旅游等，进一步拓展他们的眼界和思维，引导、激发他们创业致富的愿望和抱负。
长江生态流域一脉相承、浑然一体，各地要结合实际情况，统筹各种生态要素，全面推进水污染治理、水生态修复、水安全保障，切实保护长江流域生态环境和渔业资源，既做到“放水养鱼”，又做到“放鱼养水”，确保鱼类等生物的生存、繁衍有一个广阔的活动空间、互通廊道和特殊生境，为禁捕退捕尽一份责任、作一份贡献。（杨启定）
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