人民银行南宁中心支行：积极探索 先行先试 助力广西建设面向东盟的金融开放户
当前,广西面临新一轮高水平开放发展、建设西部陆海新通道、打造面向东盟的金融开放门户等新的重大历史机遇。人民银行南宁中心支行贯彻“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,认真按照《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》以及《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》要求,积极探索,围绕服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三项任务先行先试,以改革促开放、促发展、促效率、促安全,助力广西建设面向东盟的金融开放门户取得良好成效。
以改革促开放,跨境人民币等业务取得新突破。2019年1-8月,广西跨境人民币结算量1127亿元,同比增长37.95%,累计结算量在全国西部12个省区和9个边境省区中排名第一。一是探索物流金融管理体制机制,构建“物流+金融+商贸”的物流金融生态圈,加强产品和服务模式创新,发展物流全力支持西部陆海新通道建设。二是创新口岸互联互通体系建设,升级完善广西互市贸易互联互通信息平台。2019年8月1日,边民互市贸易结算实现全程电子化,业务办理提速增效,办理时间缩短至不足1分钟,推动东兴市边民互市贸易跨境人民币结算。三是建立跨境人民币和外币现钞调运机制,2019年1-8月,广西累计完成人民币现钞调运2.3亿元;辖内银行累计完成越南盾现钞调运654亿盾和泰铢调运1.9亿铢。四是推动中越双方金融机构签订首个《反洗钱合作备忘录》,为深化跨境反洗钱合作奠定了良好基础。2019年4月,广西东兴农村商业银行与越南工商股份商业银行芒街支行在越南芒街市成功签订《反洗钱合作备忘录》。五是扩大金融跨境交流合作。人民银行南宁中心支行今年将继续自组团出访越南、柬埔寨央行。推动中国银行在今年中国-东盟金融合作与发展领袖论坛期间举办“东南亚人民币使用论坛”论坛。积极推动中越两国边境城市政府加强双边跨境征信合作与交流。推动中国钱币学会成立“东南亚货币研究中心”,并将该中心秘书处设置在广西钱币学会,2019年8月,广西钱币学会举办了与越南知名考古、钱币专家在钱币领域的交流活动。
以改革促发展,更多服务实体经济“红利”渐次释放。一是启动信贷融资支持民营和小微企业“百千万”工程,引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷投入。2019年7月末,广西存贷款增速今年来首次实现同比双升,今年以来各项贷款增速保持在15%以上。2019年1-7月,广西民营、工业、涉农等实体经济重点领域贷款分别比上年同期多增280亿元、14亿元和42亿元。二是深化利率市场化改革,助推民营和小微企业贷款利率持续下降,6月末普惠型小微企业贷款利率6.45%,较2018年四季度下降0.14个百分点,大型银行控制在5%的监管目标值以内。三是债券融资规模不断扩大。2019年1-8月,广西企业发行债务融资工具445亿元,同比增加124亿元,增幅38.43%。同时,广西法人金融机构成功发行绿色金融债20亿元、二级资本债50亿元,为实体经济提供了更多低成本的信贷资金来源。四是积极探索通过市场化的手段增加征信有效供给,精心选择主体培育广西首家企业征信机构,探索建设广西中小微企业信用信息平台,促进中小微信用体系建设。
以改革促效率,进一步打通金融联系群众的“最后一公里”。聚焦优化营商环境和服务贸易便利化:一是于2019年6月10日全面实施取消企业银行账户许可,企业开户流程进一步简化,效率显著提升,激发了市场主体活力,有助于民营企业和小微企业加快发展。2019年6月10日-8月31日,广西辖区开立企业银行基本存款账户48006户,同比增长19.73%。二是对标全国先进水平,减少信贷办理环节、压缩信贷办理时间,提高审批效率,推动广西企业获得信贷指标不断优化。三是实现货物贸易名录管理业务的电子化办理。2019年6月28日,上线数字外管平台与政务服务网上办理系统,企业可以通过网上办理渠道提交许可事项申请,降低了“跑腿”成本,提高了办事效率。
以改革促安全,不断巩固提升金融和谐稳定的良好局面。一是有序推进广西金融消费纠纷第三方调解组织建设,广西金融消费权益保护联合会的会员单位总数已达到63家,积极推动崇左市涉外金融维权服务中心和百色边境地区金融消费纠纷调解机制建设。二是加强地方金融监管合作,与广西银保监局签订监管联动框架协议并召开第一次监管联动工作会议,形成合力,提高监管实效,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
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