国务院总理李克强将于11月1日至5日出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十八次会议并对乌兹别克斯坦进行正式访问、出席东亚合作领导人系列会议并对泰国进行正式访问。10月28日,外交部就此举行中外媒体吹风会,外交部部长助理陈晓东表示,“一带一路”倡议提出6年来,上合组织成员国共建“一带一路”取得丰硕成果。
上合组织六个成员国(中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦)地处欧亚大陆,是共建“一带一路”的首倡之地。经过十六年发展,2017年6月上合组织又增加了两个成员国(印度和巴基斯坦)。加上四个观察员国(蒙古、伊朗、阿富汗和白俄罗斯)和六个对话伙伴国(土耳其、斯里兰卡、阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔),上合组织成为世界上最大的地区组织之一。上合组织建立的初衷是为满足成员国的安全合作需要,随着成员国合作的深入发展又自然延伸出经济职能。

在青岛建设的中国-上海合作组织地方经贸合作示范区服务中心(图片来源:青报网)
陈晓东表示,“一带一路”倡议提出6年来,上合组织成员国坚持弘扬上海精神,坚持遵循共商、共建、共享的原则,共建“一带一路”取得了丰硕的成果。
一是政策沟通密切有效。中俄签署《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,同欧亚经济联盟签署经贸合作协定,中国还同其他绝大多数上合组织成员国签署共建“一带一路”的双边合作文件。近年来,上合组织历次峰会和总理会议成果文件中均写入支持“一带一路”倡议的内容,许多国家领导人还就共建“一带一路”提出了很多重要建议。
二是设施联通深入推进。中国与俄罗斯及中亚国家原油、天然气管道运行顺畅,中吉乌公路常态化运行,中塔乌公路成功试运行,中欧班列途经上合组织多个成员国。上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定生效,为加快交通设施的联通提供了坚实的制度保障。
三是贸易畅通硕果累累。成员国深入发掘互补的优势,不断拓宽贸易渠道,扩大贸易规模。2001年中国同其他成员国贸易额仅为120亿美元,到2018年已经达到了2550亿美元,增长了20余倍。中国连续多年成为多个上合组织成员国第一大或第二大贸易伙伴。
四是资金融通稳步落地。中俄发起成立金融联盟,中国哈萨克斯坦设立产能合作基金,各方不断扩大本币互换规模。中方对其他成员国投资不断上升。截止到2019年6月份,中方投资存量达到875亿美元。各方还通过上合组织银行联合体、亚投行、丝路基金、中国欧亚经济合作基金等合作机制支持各国重大的合作项目,可以说有利地促进了地区国家经济社会的发展。
五是民心相通润物无声。成员国积极举办主题年、文化年、夏令营、电影节等丰富多彩的活动,广泛开展旅游、科技、卫生、地方等领域的合作,不断扩大互派留学生的规模。近年出台签证便利化的惠民举措,极大促进各国民众的相互了解和传统友谊。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅指出,作为“一带一路”倡议的积极支持者和践行者,上合组织为成员国参与建设“一带一路”提供了重要的机制保障。作为一个地区性合作机制,上合组织可以为成员国启动参与“一带一路”项目提供合作平台。由于上合组织还包括了多个观察员国和对话伙伴国,而这些国家又是“一带一路”沿线国家,这使上合组织可以就联合推出相关合作项目进行协商,并付诸实践。上海合作组织开发银行和发展基金也将为“一带一路”建设提供新的强大推动力。
陈晓东最后表示,随着高质量共建“一带一路”的深入推进,上合组织地区国家互利合作和共同的发展将会迎来更加美好的前景。
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