“减优绿”，山西破解资源型经济转型难题
新中国成立70年来，山西为国家经济建设做出了巨大贡献。但作为重要的能源和工业基地，山西因煤而兴，也因煤而困。对煤炭的过度依赖一度让山西经济疲软乏力，亟待在转型创新中焕发新的活力。
“山西是煤炭大省，曾点亮过全国一半的灯。现今，山西已坚定走上资源型经济转型发展之路，煤炭领域正在‘减优绿’，新兴产业快速崛起，对煤炭的依赖已经降低。当前，我们正按照党中央的决策部署，抓好能源革命综合改革试点，全面实现从‘煤老大’到‘能源革命排头兵’的历史性跨越。”在国务院新闻办9月5日举行的新闻发布会上，山西省委书记、省人大常委会主任骆惠宁表示。
2010年，山西被正式批复设立国家资源型经济转型综合配套改革试验区。这是全国唯一的全省域国家级综合配套改革试验区，分量之重不言而喻。山西省委书记骆惠宁说，山西必须不辱使命，奋力建设资源型经济转型发展示范区，让山西资源型经济转型发展全面破题、走在前列，为整个资源型地区经济转型发展贡献“山西智慧”。
去年，山西煤炭产业占规模以上工业增加值比重下降2.5个百分点，制造业占比提高2个百分点；今年一季度，山西全省制造业增加值增长8.3%，快于煤炭工业0.5个百分点……曾经的煤炭大省，正在逐步转型为一个以技术为驱动、以高端制造业、绿色能源、优质化工产品为主导的创新型省份。山西迈出构建现代化产业体系的坚实步伐。
前不久，中央深改委会议审议通过《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，这是继2017年国务院出台《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》之后，对山西的又一次强有力的支持，赋予了山西新的国家使命。
骆惠宁介绍，近年来，山西坚决落实习近平总书记的指示要求，开启了高质量转型发展的崭新历程。主要目标是，努力建设资源型经济转型发展示范区，打造全国能源革命排头兵，构建内陆地区对外开放新高地。
建设“示范区”，就是针对资源型经济转型这个世界性难题，努力以改革促转型、以创新强转型，推动资源高效综合利用，摆脱对资源的过度依赖，加快先进制造业等新兴产业发展，全面构建起山西现代产业体系。打造“排头兵”，就是山西要在能源消费、供给、技术、体制革命和国际合作等方面走在前作表率，努力为全国探路领跑，维护国家能源安全，造福人类发展。
建设资源型经济转型发展示范区，主攻方向是构建现代产业体系，实现路径是一手抓新兴产业培育壮大，一手抓传统产业改造升级。2018转型项目建设年、2019深化转型项目建设年，山西紧紧牵住项目建设这个牛鼻子持续发力。
今年以来，山西大力推进华翔智能化工厂、锦波医药人源Ⅲ型胶原蛋白、潞安180技改扩产、太钢高端碳纤维千吨级基地三期、中电科三代半导体等项目建设，着力打造高端装备、轨道交通、新能源汽车、生物医药、现代煤化工、新材料等支柱性产业集群。新一代信息技术、大数据、物联网、人工智能、增材制造、通用航空、节能环保等高成长性产业集群正蓬勃生长。
骆惠宁表示，当前山西经济结构明显优化。山西主动推动煤炭产业走“减优绿”之路，横下一条心，大力培育新兴产业。煤炭去产能走在全国前列，今年上半年新能源装机占比超过30%，整个能源生产和消费正朝着革命性的方向挺进。近两年全省煤炭年均增长1.9%，远低于全国增长水平，制造业年均增长9%，信息技术、高端装备、生物医药、通用航空、光机电、现代煤化工等产业集群快速挺起。按同比口径计算，2018年煤炭占工业比重下降2.5个百分点，预计到2022年将实现工业内部制造业和煤炭业比重的历史性反转。
骆惠宁指出，能源是文明发展的动力。当前，全球能源供需格局发生重大变化，中国是世界上最大的能源生产和消费国。在山西开展能源革命综合改革试点，对加快能源结构调整、保障国家能源安全意义重大。山西作为我国重要的综合能源基地，近年来在能源革命上做了一些探索，目前正在推出一批变革性、牵引性、标志性的重大举措。比如，深化煤炭供给方式变革、探索煤炭绿色智能开采新模式，改革煤层气开发和管理体制，构建清洁低碳高效用能模式，推动能源关键领域科技创新，开展能源商品期现结合交易，建设国际能源合作平台等。山西要通过综合改革试点，建成全国煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地、电力外送基地、现代煤化工示范基地和煤机科技创新成果转化基地。
近年来，山西推出了一批具有山西特点的重大改革。骆惠宁举例说，山西煤炭供给侧结构性改革，三年累计退出煤炭过剩或落后产能8841万吨，去产能总量全国第一，对促进煤炭生产方式的转变、煤炭市场的稳定发挥了重要作用。与此同时，推动煤炭先进产能占比由2016年的36%提高到目前的68%。
今年2月在外交部山西全球推介活动上，山西让全世界听到了资源型地区转型发展的最强音。由断崖式下滑到稳步向好，到由“疲”转“兴”，再到在“两转”基础上全面拓展新局面，山西经济一路爬坡过坎，向阳生长。资源型地区经济转型是世界性难题，山西加快构建现代化产业体系，为世界资源型地区经济转型提供了“范本”。
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