4月21日上午,长葛市再次成功出让1宗工业用地“标准地”,出让面积 115.99亩,竞得企业将于4月底前组织施工方进场,真正实现了“拿地即开工”,有效助推了项目的“加速跑”。
这是长葛市继2020年7月成功组织出让全省首批2宗工业用地“标准地”之后,再次成功出让更加成熟的“标准地”典型案例。今年4月2日,省委办公厅(第47期)《工作交流》以“育先机开新局,走在前列更出彩”为题,专题刊载了长葛市探索“标准地”供应制度改革,积极推动工业用地高效利用的经验。
一是不等不靠、先试先行,注重实践积累。全省“百园增效”行动初期,长葛市及时组建工作专班,详细研究政策,制定印发了《长葛市推行工业用地“标准地”供应制度改革实施细则》,对“标准地”出让程序、监管办法和考核制度进行明确规定和要求,确定了“标准地”出让各项控制性指标,稳妥启动实施,注重在探索中积累,在积累中提升。
二是不推不绕、直面问题,努力攻坚克难。采取管委会牵头协调,资金纳入财政预算,第三方中介机构参与,多部门协作联审方式,形成科学的综合区域评估结果,扩大区域评估的覆盖面,实现评估成果共享;在做好配套硬件基础设施建设的基础上,高度重视与招商企业的沟通对接,积极宣传产业集聚区高质量发展理念,将产业准入门槛说清楚、讲明白,坚定企业的投资信心;成立“百园增效”行动信息服务小组,对各种数据参数进行及时收集整理,建立信息共享机制,各项参数及时汇总,客观反映土地利用效率,破解参数采集不通畅难题。
三是完善机制、巩固成效,监管逐步规范。将“标准地”改革与提高服务效能相结合,进一步优化营商环境,有效促进放管服改革,将项目招引、备案审批、开工建设、竣工投产以及项目后评价等各环节全部串联起来,坚持正向激励和反向倒逼相结合,提升完善了监管服务机制;“标准地”出让后,对企业投资项目实行全过程信用档案管理,对企业承诺兑现结果进行信用评价,引导相关单位采用评价结果作为差别化用水、用电、用能、用地和房产税、城镇土地使用税征收的重要参考,并将企业的承诺兑现情况纳入全市信用信息综合服务平台,探索建立信用评价机制,促进了“标准地”改革成效的拓展巩固。
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