自然资源部通报2020年土地卫片执法突出典型问题
8月24日，自然资源部召开新闻发布会，通报2020年土地卫片执法数据异常的7个县（市）实地核查发现的突出问题，以及全国2020年土地例行督察及媒体反映线索涉及的37个土地卫片执法弄虚作假、判定不实等典型问题。
会议强调，各地要从此次通报的典型问题中引以为戒，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，切实履行耕地保护主体责任，依法依规管地用地，严格保护耕地。地方各级自然资源主管部门要坚持问题导向、举一反三，认真抓好整改落实。同时，要主动向同级地方党委、政府汇报，严肃认真做好卫片执法，严格落实“月清”“季核”“年度评估”要求，规范卫片执法图斑判定标准，加强数据审核把关。自然资源部将加大数据审核力度，对弄虚作假的严肃追究。
针对此次通报的突出典型问题，部执法局负责人表示将从6个方面强化督导。一是向全系统通报。部将组织召开全国自然资源系统视频会，进一步明确耕地保护严格执法、加强督察等要求措施。二是移送问责。对此次核查发现问题突出、达到问责规定标准的县（市）及其所在地级市，作为责任追究问题线索移交相关纪检监察机关。三是调查处理。对此次核查发现的涉嫌违法批地问题和挖田造湖违法用地问题，正在组织进一步调查；对核查中发现的其他及相关县（市）存在的突出问题，由部挂牌督办。四是开展“回头看”。对土地卫片执法中地方判定为“实地未变化”“临时用地”等图斑和拆除复耕图斑进行“回头看”，对填报不实、弄虚作假等问题严肃处置。五是完善机制。加强卫片执法数据内业审核、外业实地抽查，推进第三方监督，修改完善土地卫片执法图斑合法性判定标准等。六是压实责任。压实省级、地市级自然资源主管部门数据审核责任和县级数据填报责任，对填报不实、弄虚作假的典型问题进行通报。
针对政府主导违法用地以及基础设施项目违法用地问题，部执法局负责人表示，自然资源部提出了关于完善早发现、早制止、严查处工作机制的一系列举措，要求地方进一步做好涉嫌自然资源犯罪案件移送工作。通过面上检查、点上实地重点核查、公开通报，倒逼地方主动作为。即便是基础设施项目，也不能未批先建。
国家自然资源总督察办公室有关负责人表示，此次通报的问题，反映出一些地方政府对耕地保护的要求理解不深不透，耕地保护意识淡薄；突破法律规定违法批地，主导违法用地，大量违法征收、占用耕地；干预卫片执法，弄虚作假。同时，也反映了一些地方自然资源主管部门全链条监管不严、履职不力等。
下一步，督察机构将采取3项措施督促整改。一是向有关省级政府提出督察意见，督促组织相关县（市）限期整改纠正，并在全省范围内自查自纠。二是今年重点开展耕地保护督察，倒查地方土地卫片执法职责履行情况。三是进一步强化督察执法协作配合，对发现的重大违法违规问题或违法案件线索，转执法局进行立案查处、挂牌督办或公开通报。对于执法局在工作中发现弄虚作假、整改不力、不落实问责等问题严重的地方，督察机构将督促地方政府整改纠正。
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