近日,省自然资源厅办公室下发《关于做好耕地后备资源调查评价工作的通知》,要求各地加强组织领导、统筹协调,实事求是开展内外业调查评价工作,加强调查评价结果审核把关,为下一步补充耕地提供翔实、准确的基础数据成果。
《通知》明确后备资源调查范围——
一是以第三次全国国土调查和2020年度国土变更调查成果为基础,以其他草地、盐碱地、沙地、裸土地为评价对象,自然资源部统一制作下发的调查评价底图所确定的图斑。
二是将历史未纳入耕地管理的废弃园地、残次林地以及适合复垦为耕地的低效利用的建设用地(含废弃矿山)地。
《通知》要求,各地要严格依照自然资源部下发的《全国耕地后备资源调查评价技术方案》(以下简称《方案》),对部下发的调查评价图斑,逐图斑开展内外业调查评价,形成是否适宜开发成耕地的明确结论。要结合年度国土变更调查和耕地保护日常工作,尽快落实工作队伍,加强人员培训,及时收集资料、制作补充调查评价工作底图。要结合当地自然资源和经济社会发展等实际情况,对调查评价数据成果进行综合分析判断,并做好与国土空间规划“三条线”划定工作的衔接。要将水资源作为重要约束性指标,按照“以水定地”的原则,对区域内水资源尤其是农业灌溉用水进行评价分析,作出是否适宜垦造耕地的明确判断。要按照《方案》成果上报有关要求,以县为单位,分别形成国家下发图斑调查评价成果和省自行组织开展补充调查评价成果。
通知调强,各地要本着实事求是、客观严谨的工作态度开展调查评价工作,在充分尊重自然资源环境和当地农民生产生活习惯及意愿的基础上进行分析评估,加强调查评价结果审核把关,确保调查评价成果客观真实、行之有效,为下一步制定土地综合整治方案和项目评估、立项提供基础信息,为今后一段时期内组织实施土地综合整治、补充耕地提供保障。
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