提高政治站位 强化责任担当

2019-10-18 16:29     来源:     作者:吴彤

  按照巡视工作统一部署,2019年4月下旬至6月中旬,生态环境部党组派出4个巡视组对部系统8个部门(单位)党组织开展了第三轮巡视。近期,巡视办组织召开了部党组第三轮巡视总结会,对表现优秀的巡视人员进行表扬,颁发了奖励证书,各巡视组长及有关同志结合参加巡视的实践,谈经验、说体会、提建议,对进一步优化巡视工作具有借鉴意义。为扩大总结会经验交流成果,加强巡视工作宣传,本专栏将陆续摘登各巡视组组长及有关同志的交流发言材料,敬请关注。

  提高政治站位是做好巡视工作的根本前提。部机关司局承担着落实党中央和国务院决策部署的重要职责,具有独特地位和作用。巡视的结果要实现“两满意一服气”,巡视人员首先必须有很高的政治站位,对中央要求有更全面深入的认识。

  形成共识是做好巡视工作的重要基础。如果被巡视单位认识不到位,配合不积极,巡视工作的难度就会加大,效果就会打折扣。巡视期间,巡视组与被巡视单位多次沟通,讲清巡视组和被巡视单位的目标是一致的,及时引导被巡视党组织对标党中央、国务院决策部署和部党组的要求,站在政治和全局的高度查找工作中存在的问题和差距,双方在思想上达成了共识,向着同一目标不断推进。

  把握被巡视单位特点是做好巡视工作的关键环节。对机关司局的巡视,既要从纵向上检查,又要从横向上把握。调研时,既到上级机关和兄弟部门了解情况,又与部机关司局、直属单位座谈,还赴基层生态环境部门实地查看项目进展,多渠道听取各方面的意见,多角度、全方位审视差距,为精准发现问题、正确判断被巡视对象的政治生态提供了扎实的数据基础和事实依据。

  打造过硬队伍是做好巡视工作的有力保障。一是要政治上可靠,没有政治责任感、没有家国情怀是干不好巡视工作的。二是要业务上精通,巡视干部不仅要了解掌握纪检监察、生态环保业务以及组织人事、法律及经济工作,还要具备较强的组织协调能力、群众工作能力、谈话沟通能力和发现问题的能力。三是要作风上过硬。勇于坚持原则,敢于揭露问题,不当“好好先生”。

  ——陈春江(第一巡视组组长)

  为确保巡视工作实效,我们总结了“标、点、符、号”四字工作法。“标”是“六个围绕一个加强”的“标”,“点”是违背“标”问题的“点”。“符号”是将“标”和“点”记下来,包括巡视发现的问题、支撑问题的底稿、撰写的巡视报告等。在巡视中要严格对照“标”,认真查找问题的“点”,对照中央和部党组要求找差距,依规依纪依法定性,即违背了什么“标”,违背了“标”的哪一条、哪一款。

  讲清巡视中发现的问题,也要说清四个方面,即:标是什么、如何做的、违背了什么规定、谁的责任,四个说清使问题情况一目了然,便于领导审核,便于被巡视单位整改,便于以后巡视组对同类问题“标”和“点”的参照,便于各单位发现和整改同样的问题。

  在做好底稿时,要做好两个底稿,即:“标”的底稿、“点”的底稿,两个底稿要深入细致,一项一项梳理,区分类别,装入底稿袋中,支撑好每个问题。在撰写报告时,不但内容上不能缺项,而且要注重写全“标”和“点”以及写清二者的逻辑关系。

  ——刘国才(第三巡视组组长)

  要想做好巡视工作,根本在于认真贯彻中央巡视工作方针,落实部党组部署和要求。重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻全面从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题,督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,认真检查贯彻落实中央八项规定精神执行情况等。

  我们巡视的单位,都是在按照部党组部署落实全面从严治党要求,经过这几年的工作,尤其是通过贯彻落实中央八项规定精神“回头看”、全国生态环保系统“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作后,在反腐败和廉政建设方面,都取得了长足的进步,成效显著。但是,问题依然存在、形势依然严峻,因此针对政治巡视的总要求,我们在巡视中要从大处着眼、小处着手,也就是以小见大,对发现的问题,从政治巡视角度进行剖析,对被巡视单位做一次全面的政治体检。

  ——刘伟生(第二巡视组副组长)

  巡视组是部党组的“眼睛”和“耳朵”,代表部党组开展巡视工作,使命光荣、责任重大。做好巡视工作,必须认真落实“严真细实快”的五字要求。

  一是自身要求要严格。“打铁必须自身硬”,巡视监督别人,对自身也是一次洗礼和净化,只有用铁的纪律和作风打造忠诚干净担当的队伍,才能维护巡视工作的权威性和公信力。二是巡视过程要认真。在巡视准备、实施、报告、反馈和移交等环节中,各有不同的情况和问题,必须认真按照巡视工作条例和党内法规办事,做到重程序、讲规矩、明界线、严保密,始终坚持实事求是的原则,确保巡视工作成果经得起历史和时间的检验。三是准备工作要细致。巡视准备工作非常重要,准备越充分、越细致,工作进展就越顺利、效率就越高。四是实施工作要务实。包括数据资料要详实,重要问题线索要核实,撰写报告要真实。五是整改工作要快速。巡视意见反馈后,要督促被巡视单位及时提出整改方案,把巡视工作的“后半篇文章”落到实处。 ——周能福(第四巡视组组长)

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