吉林省实现连续39年无重大森林草原火灾

2019-12-05 16:43     来源:     作者:吴彤

      截至11月30日,吉林省秋季森林草原防火期结束,圆满完成2019年森林草原防灭火各项工作任务,实现全年无重大森林草原火灾和无扑火人员伤亡事故目标。至此,吉林省实现连续39年无重大森林草原火灾。

  受气候和物候的双重影响,今年春、秋两个防火期,吉林省出现近4个月的高火险期。省委、省政府高度重视森林草原防灭火工作。全省防火战线广大干部职工战胜了恶劣的气候条件,克服了各种不利因素,取得了大险之季无大火的优异成绩,创造了历史同期最高水平。在全新体制下,成功完成了中俄边境“3·18”俄方入境火的堵截和“11·5”俄方边境火的跟踪防范工作,最大限度地保护了森林草原资源和人民生命财产安全。

  完善机构设置明晰职责,稳步推进体制衔接。机构改革初始,省政府第一时间调整成立森林草原防灭火指挥部,对指挥部相关成员单位组成人员进行重新确认和调整,全面完善了指挥部办事机构和职责,充分发挥了成员单位作用。各市、县调整成立了森林(草原)防(灭)火指挥部,确保职能划转后有机构开展工作,有人员落实责任。省委召开森林防火专题会议,进一步完善细化了“防”与“灭”的关系,使得改革后的应急与林草部门职责更加明晰,工作更加有序。省森防指、省应急厅积极贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导对机构改革期间森林草原防灭火工作作出的重要指示批示,认真研究解决机构改革后森林草原“防火”和“灭火”工作体制衔接和运行中的问题。第一时间出台的《省应急管理厅、省林业和草原局关于森林草原防火工作事权事项划分的意见(试行)》,对市、县两级改革工作起到了重要的指导性作用。同时,省应急厅领导、省防火办领导曾多次到省林草局对接森林草原防灭火工作。省应急厅主动靠前落实,勇于担当作为。为明确职责和推动联动机制的落实,出台了关于职责分工、联合培训、项目建设、督导检查、联合演练、森林草原火灾报告程序等七个方面的森林草原防灭火工作约定事项指导意见,为共同做好全省森林草原防灭火工作,提供了可遵循、可操作、可实施的有力指导。

  坚持督导检查,构建防范联动机制。春秋防火期,全省各级通过专项督导检查和抽查的方式,共发现和消除火灾隐患809处。组织省气象、省林草部门研判会商159次,全年共发布火险等级信息139次,高森林火险警报2期。在吉林卫视、《吉林日报》《中国绿色时报》、应急部简报及国内各大网络媒体宣传报道200余篇,通过“吉林应急管理”“吉林省森林防火”等微信公众号实时发布各类森林草原防火报道70余篇,通过“中国森林防火”微信公众号刊发相关报道18篇。大力营造防火声势和舆论,有效增强了全民防火意识和法制观念。

  坚持密切配合,全面强化应急处置。强化战备,圆满完成森林消防队伍跨区增援任务,合理部署留守队伍靠前驻防,及早进入国庆战备状态。针对新中国成立70周年大庆重要时间节点,协调组织1000名指战员、102台车辆、1500件套灭火装备整装待命,每日派出300名指战员,分赴长白山北景区、西景区、蛟河红叶谷景区、3个消防救援站和全省4个靠前驻防区、12个防火执勤点备勤。合理巡护,省防火办、省航空护林中心合理配置机型、机组,制定飞行计划。春秋防期,省航空护林中心4架飞机共计飞行132架次181小时。其中巡护飞行37架次111小时,机降灭火1架次11人1小时,主动发现火场4处,参与扑救火场1处,靠前驻防62天。

  坚持培训演练,全面提升保障水平。机构改革后,省应急管理厅和省林业和草原局首次共同组织防灭火业务技能培训班,全面提升了全省各级森林草原防灭火管理人员业务技能。组织调动市、县15个森防指、8支森林草原消防专业队伍共220人、31台车辆、两架“M-171”型森林草原航空消防直升机,开展应急拉动实战演练,全面检验了各级应急预案的可行性、应急准备的充分性和应急机制的协调性,锻炼了增援队伍的机动性。针对长白山重点区域亟待解决大型灭火装备的实际,以国家9部委深入吉林省考察为契机,积极协调长白山管委会,向应急部申请重点区域防火项目申报,为全面提升重点区域火灾处置能力提供保障。

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