开阳:以经济社会高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚

2019-09-05 16:57     来源:     作者:吴彤

开阳:以经济社会高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚(图1)

环境优美的开阳县东风湖。(资料图片)

  8月29日,开阳县出台“1+3”系列实施意见和行动计划,围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景,大力发扬开明、开放、开拓“三开”开阳精神,深入贯彻落实高标准要求、高水平开放、高质量发展“三高”要求,以经济社会高质量发展的实绩助推决战决胜脱贫攻坚。

  “1+3”系列文件包括《中共开阳县委关于大力落实高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚的实施意见》和《开阳县做大做强优势产业深入推进农村产业革命行动计划》《开阳县聚焦中高端制造加快工业高质量发展行动计划》《开阳县聚焦中高端消费大力实施振兴商贸经济行动计划》。

  A 聚焦“七个全力以赴”,振兴实体经济

  在实施意见中,开阳县提出聚焦“七个全力以赴”推进中高端消费和中高端制造,振兴实体经济。全力以赴补短板,通过加快补齐“两不愁三保障”短板、深入实施产业和就业扶贫、扎实开展专项治理、着力巩固提升脱贫成效,决战决胜脱贫攻坚。

  全力以赴促升级,通过聚焦“八字方针”深入推进供给侧结构性改革、聚焦“中高端制造”加快现代工业高质量发展、聚焦“中高端消费”全力振兴现代服务业、聚合“产业八要素”深入推进农村产业革命,做大做强实体经济。

  全力以赴建平台,通过加快现代交通网络建设、推动城乡融合互动发展、做优做强产业发展平台,推进产业聚集升级。

  全力以赴拓空间,通过强化与周边区域交流合作、加大对发达地区招商力度、做优交流性开放平台、拓宽现代物流通道,加快推进对外开放。

  全力以赴转作风,通过建立营商服务机制、提升政务服务效能、营造法治营商环境、构建新型政商关系、强化问题督查整改,优化提升营商环境。

  全力以赴筑网底,通过强化困难群众生活保障、优化教育医疗资源供给、加快推进生态环境建设、创新乡村治理体制机制、持续深入开展扫黑除恶专项斗争,增强民生改善能力。

  全力以赴抓统筹,通过强化经济工作统筹、用好经济工作方法、压紧经济工作责任、加强经济工作考核,不断加强党对经济高质量发展的领导。

  B 做大做强优势产业,推进农业产业革命

  在深入推进农村产业革命行动计划中,开阳县围绕“一品一业”,大力发展茶、菜、菌、竹、药、果,着力优化产业结构,预计到2022年,茶叶年产量达4.7万吨,产值达5亿元;蔬菜种植面积达32.7万亩(次),产量达47.5万吨,产值达12.7亿元;食用菌种植达10000万棒,产量达2.15万吨,产值达2.8亿元;建成楠竹基地19888亩,产值达4347万元;中药材种植面积达7万亩,预计产量达2.6万吨,产值达6.8亿元;全县水果投产面积达27万亩,水果产量达10.2万吨,产值达6.12亿元。

  围绕“百业富贵”,通过完善配套设施建设、深入实施“富硒+”品牌带动工程、打造贵州富硒农产品加工示范园,着力推动农业高质量发展。

  围绕精准产销对接,通过构建大中小微农产品销售体系、完善农产品物流体系建设、大力发展农村电子商务,加快打造现代农产品流通体系。

  围绕组织化方式提升,全面推广“龙头企业+合作社+农户”发展模式,以强化龙头企业引领作用、强化合作社带动作用、完善利益联结机制。

  通过该行动计划的实施,预计到2020年,全县全面退出除鲜食和青贮以外的低效籽粒玉米种植,大力实施产业结构调整19.86万亩;立足开阳富硒资源,打造贵州富硒农产品加工示范园,培育一批经营效益好、带动能力强的龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体,市级以上龙头企业达到35家,市级以上示范合作社50家以上。

  到2022年,全面建成“茶、菜、菌、竹、药、果”全产业链,现代生产体系、加工体系、经营体系更加健全,“龙头企业+合作社+农户”组织方式更加完善,带动作用更加显著,农产品加工产值达150亿元以上,农产品加工转换率达60%以上,贵州富硒农产品加工示范园初显成效。

  C 聚焦中高端制造,加快工业高质量发展

  在加快工业高质量发展行动计划中,开阳县将立足“磷”“铝”“硒”资源优势,以转方式、调结构和促升级为主线,坚持“突出优势、创新求进、以磷为主、多元发展”的总体思路,以增强自主创新能力为根本,围绕着力提升精细化工产品占比,着力提高铝基新材料比重,着力提高工业绿色化发展水平,着力提高富硒农产品加工能力为重点,以支柱产业和龙头企业为支撑,大力推进磷煤化工、铝基新材料、新型建材、富硒农产品加工及医药四大工业产业转型发展,持续做大规模、做强实体,加快形成全市新的战略支撑和经济增长极。

  在此过程中,开阳县将围绕磷煤化工产业、铝基材料产业、新型建材产业和富硒农产品加工及医药产业,建强园区平台、强化引擎支撑,加大基础投入、强化要素配套,围绕延链拓幅、全力招商引业,加强招才引智、强化技术创新,打造以“高端化、绿色化、集约化”为基本特征的现代工业体系,实现工业高质量发展。

  通过高质量转型发展,“高端化、绿色化、集约化”的磷煤化工产业体系日趋完善,以新能源材料和铝基新材料为代表的新材料产业集聚发展,特色富硒农产品加工及医药产业初具规模,形成创新发展、协调发展的现代工业产业格局。

  预计到2022年,培育工业产值100亿元以上企业1家、工业产值50亿元以上企业2家、工业产值10亿元以上企业5家、工业产值5亿元以上企业10家,全县工业总产值达到500亿元;到2025年,全县工业总产值达到700亿元。#p#分页标题#e#

  到2030年,全县工业总产值达到1000亿元,打造全球磷煤化工示范基地、全国高端磨料基地、贵州新型建材产业园、贵州农产品加工产业园,成为贵阳市中高端制造业核心配套区、全省现代化工产业引领区、全国循环经济生态工业示范基地。

  D 聚焦中高端消费,提升振兴商贸经济

  在大力实施振兴商贸经济行动计划中,开阳县按照“一核心四区域”县域发展布局,重点实施振兴商贸经济“四大提升计划”,助力全市“爽爽的贵阳·消费的天堂”贵阳品牌打造,实现商贸旅游消费活县。

  在县城活力商圈提升计划中,开阳县将按照产业发展规划,依托开州大道、磷都大道打造城市核心生活商圈,依托高铁快运站打造中高端消费商圈,依托东湖公园打造文教旅生活商圈,依托科技大道打造大宗商品经济商圈,依托学良大道、遵义路打造康养商贸商圈,鼓励将传统商业街区、商业综合体等改造为多功能、综合性新型消费载体,力争3至5年,形成以城市核心商圈为中心,东、西、南、北次级商圈协同发展的格局。

  在区域特色商贸小镇提升计划中,结合全县交通、资源、区位等优势和特色,丰富商业功能,打造一批主题突出、特色鲜明、消费活跃的区域商贸小镇,包括东部港口物流文旅商贸小镇、西南部十里画廊科教文旅商贸小镇、南部富硒康药食材工贸小镇和北部现代富硒田园商贸小镇。力争3至5年,在县东部、西南部、南部、北部各打造1个重点特色商贸小镇,年销售额均达亿元以上。

  在百场千店万铺提升计划中,在成熟商圈及在建规划商圈内,完善中高端商场布局,新建或改造一批优质商场、卖场和市场,打造创新商业模式和经营业态的特色商店,发展一批便利店,满足消费者一站式、时尚体验等多种购物需求。强化招商引业,引进一批商贸领军企业,培育一批上限企业。

  在特色消费品牌提升计划中,大力实施品牌引进和创建战略,积极引进国际国内服饰箱包、钟表眼镜等知名品牌在开阳布局生产基地,推动“开阳产”“开阳造”增品种、提品质、创品牌,形成产业规模。围绕富硒农特产品做强做优开阳富硒特色“区域公共品牌”。力争3至5年,引进国内外知名品牌3个以上,新增省级名优产品10个以上,加大开阳特色商品推广力度,在全国范围开设“开阳馆”30个以上。

  通过该行动计划的实施,开阳县力争3至5年形成以县城为核心,各区域特色商贸小镇协同发展,融合旅游、休闲、娱乐、购物等商贸经济快速发展新格局。(记者 李春明)

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