广州日报讯 (全媒体记者 方晴)加大各级财政奖补力度、引导承包农户互换并地、支持家庭农场承接农户流转土地……近日,广东省人民政府办公厅出台《关于加快推进农村承包土地经营权流转的意见》(以下简称为《意见》),以解决广东省农村承包地细碎化问题、加快推进农村承包土地经营权流转(以下简称为土地流转)。
《意见》提出,要加大各级财政奖补力度。广东各市要根据省下达的任务清单,制定奖补方案。根据土地连片流转情况,通过以奖代补对县(市、区)予以奖励或补助。健全落实激励机制,让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。
在强化试点示范方面,《意见》提出。2019年,在粤东西北地区(含惠州、肇庆市和江门恩平市、开平市、台山市)各县(市、区),各选取一个基础条件好、农民流转土地意愿强的乡镇,开展省级农村承包土地经营权流转试点。力争到2020年底,全省农村承包地流转面积占家庭承包地面积40%以上。
《意见》还明确加快建立健全农村产权流转管理服务平台。2019年底,市、县、镇三级全部建立农村产权流转管理服务平台,有条件的行政村建立服务站点,实现平台服务全覆盖。
《意见》强调,农村承包土地经营权流转要坚持依法自愿有偿,不得搞强迫命令,不能剥夺和非法限制农民承包土地权利,严格把握好土地经营权流转和集中的度,防止土地过度集中到少数人手中。是否整村流转土地,必须尊重农民意愿,不能为了追求土地经营规模而强制农民整村流转土地。
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