陕西省宝鸡市城市管理执法局高新执法大队以“城管能管得好,商户能经营好,群众能生活好,居民能休息好”为标尺,运用分类、分级、分层的“三分法”对地摊进行管理,取得了疫情防控、复产复工和市容管理协调发展的新成效。
分类施策,将出现的新问题按照建章立制、特色管理、长效发展的解决方案分类处置、逐项解决。一是打通地摊管理最后一米,严格落实“门前三包”责任制,齐抓共管市容秩序。二是打造“步行街+地摊”的经营模式,一方面指导步行街突出文化特色,打造特色街区;另一方面积极协调设置专门区域,划线定位,允许地摊商贩有序摆放,稳步推进“地摊管理”与“门前三包”、特色街区建设“三结合”。三是长期规范经营、协调发展,通过设置服务标识牌,统一经营区域、统一经营时间、统一经营范围、统一管理责任,举办“地摊大讲堂”,将散、乱、杂的各类游商标准化、规范化管理。
分级处置,以堵漏点、通堵点为思路,以“一街一策、一店一策、一点一策”为目标,扎实做好地摊管理工作。按照主干道绝对禁止、次干道划线规范、示范街标准引领、背街小巷视情况设置便民摊群点的分级管理方式,从制度落实和政策宣传上对设置地摊给予相应支持。
分层管理,构建“城管+社区+物业”联合执法模式,与辖区内社区、各物业服务企业就地摊管理加强工作联动,建立社区负责巡查督导、物业服务企业负责日常管理、城管负责协调执法的新型分层管理工作模式,设置前期充分调研、管理时齐抓共管、整治后构建长效,探索治理效能最大化,让人民群众感受到城市的温暖。
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