南通市城市管理局规范执法行为 提升办案质量
江苏省南通市城市管理局高度重视行政执法案件查处规范化工作，健全完善执法指导监督体系，加强对执法人员的业务培训，积极开展“以案释法”工作以及对执法难点问题的研究，进一步严格规范执法行为，提高执法人员的业务素质和办案水平，全力推进法治城管建设。
以创新机制为核心
确定快速查办流程
为进一步加强市区扬尘污染防治工作，该局按照“全面覆盖、标准管控、条块结合、注重长效”的原则，在市区范围内开展扬尘整治“654”专项行动，切实提升市区环境空气质量。出台《市区城管系统快查快处扬尘类案件实施办法》，坚持严管和重罚相结合、依法和快速相结合的原则，确定了快速查办流程，全面加大涉及扬尘违法案件查处力度，确保违法必究、执法必严、快查快办。
以教育培训为引领
提高执法人员素质
该局深入推进城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，加大执法人员培训力度，全力打造一支新时代具有“狼性”特质的南通城市管理执法队伍。每季度针对新出台的法律法规，梳理印发学习要点，组织开展集中封闭式培训，提升全市城管系统执法骨干素质能力。开展专题讲座，邀请专家就民法典学习、城管执法中的典型疑难案件进行辅导。举办城管执法骨干法治讲坛，交流城市管理“721”工作法和查处违法建设的工作经验。
以评析案例为载体
加强办案指导力度
该局编印了《全市城管系统涉及行政争议法律文书摘要及案件评析》《擅自变动房屋建筑主体和承重结构典型案例》等，归纳案件争议焦点和法院观点，对具有指导意义的典型案例进行评析，指导一线执法人员依法办案。同时，梳理“危险性较大的分部分项工程”、消防领域“违反消防安全制度”的相关案件争议，拓宽城管执法难点问题的解决思路，加大对案件指导力度，提升办案质效。
以评查案卷为抓手
督促执法能力提升
该局组织开展了行政执法案卷评查活动，每月抽查市区执法中队一般程序处罚案卷，对在案件审查中发现的案件事实和主体认定、证据收集形式和证明效力、适用程序和法律以及自由裁量等方面存在的问题及时进行指导。季度、年度对全市城管系统执法中队行政处罚案件情况进行汇总分析，突出问题导向，形成案件检查季度、年度通报，督促全市城管队伍依法开展行政执法工作。
胡炎
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