近年来,山东省潍坊市潍城区综合行政执法局把“城市管理进社区”作为寻找新机遇、新路径、新办法的重要实践,以更加精准化、精细化的服务解决群众“急难愁盼”问题,打通便民服务“最后一公里”,打造城市管理与社区治理融合共治新优势,建立三项工作机制,由被动管理向主动服务转变。
建立多方联动议事调解工作机制。充分发挥城市管理部门、社区居委会、物业服务企业、群众多方联动议事调解作用,以“议事、调解、接访、回复”为主要内容,着力解决社区中涉及城市管理方面的薄弱环节和突出问题,化解矛盾纠纷。同时,在15个城市社区中成立“城管社区群众劝导组”,引导社区热心人士带头主动理性发声,发挥政府与居民、社区与居民、居民与居民之间的传感器和缓冲带作用。今年以来,共解决有关噪音油烟扰民、乱贴乱画、乱搭乱建等疑难杂症160余件,服务对象820余人次,为社区治理提供有力的执法保障,也促使居民“大事小情”通过协商解决,化解居民邻里矛盾,为建设文明社区奠定基础。
建立城市管理宣传服务机制。通过发放“城市管理进社区”服务手册、设立城市管理宣传橱窗、定期开设城市管理知识讲座等形式,大力开展市容市貌、垃圾分类、用水用气、供暖服务、政策法规等方面的宣传,公开相关业务工作程序、服务承诺、联系方式,为社区居民提供涉及城市管理的法律咨询和服务。今年以来,发放城市管理服务手册、宣传单1200余份,开展相关法律法规宣传、互动问答活动13次,在宣传城市管理政策、引导群众关注参与方面起到了积极有效作用。
建立与居民群众互动交流机制。把与群众互动交流作为倾听民之所想、民之所虑的重要手段,定期召开座谈会、扩大基层民主参与范围,与社区居民建立信息互通、管理互助、困难互帮的密切关系,形成及时发现问题、及时解决问题的快速反应机制,通过为社区居民送服务、办实事,最大限度把城市管理领域常见问题和违法行为解决在基层、消除在萌芽。今年以来,共组织社区居民座谈会29次,收集意见建议113条,问题办结率和群众满意度均为100%。
此外,该局依托“门前五包”星级管理机制,组建了7支志愿者服务队,将处罚和教育有机结合,开展群众“体验式执法”活动。对月度考核评选在四星级以下的商户,推行市容市貌整治等志愿服务抵消行政处罚制度,让违规对象在角色转换中自查自省,提高维护城市环境自觉性。今年以来,在“体验式执法”活动的带动下,共打造了7条“门前五包”星级管理示范街,逐步构建起“共建共管共治共享”的城市管理新格局。
下一步,该局将继续以“城市管理进社区”为基础,逐步探索“城市管理进企业、进学校”等工作模式,深度挖掘社会共治潜力,努力形成一套可借鉴、可复制、可推广的经验模式,在大力推动政府、社会、市民的共建共治共享中,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
魏晓城
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