都市圈下“跳棋”跨省合作不“跳过”

2019-12-10 14:05     来源:     作者:雷建利

在很多人看来,滁州有着“南京的位置,安徽的成本”。早在2002年,滁州凭借区位优势加入南京都市圈。如今,产业合作更密切了——滁州市来安县汊河镇与南京江北新区仅一河之隔,汊河经济开发区200余家企业,约六成来自南京

  本报记者 任俊锰

  最近,长三角多个都市圈有新动作。11月27日,杭州都市圈第十次市长联席会议原则同意《杭州都市圈发展规划(2020—2035年)大纲》,并将重点建设“信用免押金都市圈”等七个“圈”。杭州都市圈信用专委会副主任姚伟明介绍,六城市将在共同推进信用信息互通互查互享、个人诚信分(记录)互认、信用应用场景拓展以及推进诚信文化建设等方面开展全面合作,建立跨部门、跨领域、跨地域全社会联动的信用机制,促进区域社会信用体系建设协调发展。

  在去年10月召开的杭州都市圈第九次市长联席会议上,衢州、黄山成为都市圈新成员,传统意义上只包含“杭嘉湖绍”的杭州都市圈首次扩容,尤其安徽黄山的加入,让它成为长三角的“跨省都市圈”之一。

  同样跨越省界的都市圈还有南京都市圈,除了江苏省内的“宁镇扬淮”,还包含了安徽滁州、马鞍山、芜湖、宣城等地。今年7月27日,“宁淮特别合作区”在淮安市盱眙县揭牌成立,从地图上看,南京跨越安徽滁州的天长,直接到淮安下起了“跳棋”。

  但是,滁州并没有被“跳过”。S4号线(宁滁城际)一期工程于去年12月30日开工,建成后,从南京江北新区到滁州可能只需短短10分钟。连接滁州与南京的通道有7条,未来还将增至22条。这段时间,随着中国(江苏)自由贸易试验区南京片区落户江北新区,与江北新区接壤边界约260公里、新区对外通道约2/3要经过的安徽滁州,更迫切地谋求与南京的同城化。

  在很多人看来,滁州有着“南京的位置,安徽的成本”。早在2002年,滁州凭借区位优势加入南京都市圈,但当时尚无实质性带动。如今,产业合作更密切了——滁州市来安县汊河镇与南京江北新区仅一河之隔,也是安徽省距离南京最近的城镇之一。汊河经济开发区200余家企业,约六成来自南京。尤其是轨道交通装备产业,因与中车南京浦镇车辆有限公司仅10多公里路程,吸引南京浦镇车辆及长三角轨道交通装备企业扎堆于此。

  安徽盛世高科轨道装备有限公司便是其中一家,它是一家由浦镇车辆旗下二级公司改制而成的民营企业,主要从事轨道车辆装备和零部件生产等。该公司行政总监孙剑群曾在中车集团浦镇车辆有限公司工作,2011年来到滁州。孙剑群介绍,复兴号CR350和CR200J动车组使用的制动系统部件,仅由该公司生产的夹钳制动锁紧块,在国内市场的占有率就达50%。目前,在汊河轨道交通装备产业园的轨道装备企业,可以生产轨道交通装备七大构件168个主要产品中的100个左右。

  跨省合作,滁州还有亮点。2012年4月开工建设的中新苏滁高新技术产业开发区,是苏州工业园区走出江苏省实行市场化合作共建的第一个开发园区。“园区今年引入的31个项目中,有24个来自苏浙沪。”园区负责人称。现在,滁州还正利用毗邻南京、合肥两大全国科教城市优势,推进创新改革试验,在与南京相邻区域规划建设滁州高教科创城。目前,已与南京大学、南工大、南理工等10多家高校院所建立合作关系。

  南京与滁州的合作,不仅局限产业、科技等方面,生态保护方面亦有不少探索。2005年,宁滁两市全面启动池杉湖周边“退渔、退耕、还湿”的举措,对整个园区实施生态性修复和保护性开发。这里有华东地区面积最大的池杉林,也是长江中下游重要的候鸟栖息地,被誉为“百鸟天堂”。#p#分页标题#e#

  有趣的是,占地面积5800亩的池杉湖国家湿地公园有两个大门,一个位于南京六合区,一个位于安徽来安县。“这座公园,六合、来安各占一半,完全由民营企业投资运营的。”安徽池杉湖湿地公园有限公司市场总监龚金戈说,生态保护本就不分省界。“跨省公园”之外,还有一段“跨省渊源”值得一提,一座南京太仆寺,是明朝设立的养牛养马的机构,由于种种历史原因坐落在滁州,开辟为景区对外开放后,总有人笑言这个滁州“南京太仆寺”是不是山寨的?也有人解释为“长三角一体化古已有之”。

  如今,池杉湖、南京太仆寺正与琅琊山等旅游产品一起,成为长三角尤其南京等地游客的热门旅游地。

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