保供和双控齐发力 供需矛盾将缓解
近日，受能耗双控及风电水电出力偏弱影响，限电停产潮席卷多个省份，江苏、广东、浙江、安徽、云南、山东、辽宁等地陆续推出限电措施。目前正处于冬季供暖储煤关键期，大规模冬储煤的采购已经展开，为缓解电煤供应紧张，政府相关部门正在不断推进煤炭保供工作。
落实发电供热煤炭中长期合同全覆盖。9月24日，为进一步推进发电供热用煤中长期合同全覆盖工作，国家发展改革委组织晋陕蒙和有关产煤大市、重点煤炭企业召开专题会议，安排发电供热用煤中长期合同全覆盖煤源落实有关工作。经过衔接，今年四季度发电供热煤炭中长期合同煤源已全部分解到各重点产煤区。
国家能源局赴相关重点省份和企业开展能源保供稳价工作现场督导。近日，国家能源局先后召开煤矿智能化建设、加快释放先进产能专题会议和采暖季天然气保供专题会议，部署今冬明春供暖季煤炭、天然气增产保供工作，并对保供督导作出安排，确保人民群众温暖过冬。9月23日至25日，国家能源局党组成员、副局长带队赴宁夏、陕西，深入生产建设一线，对煤炭、天然气增产保供进行现场调研督导。要求地方和企业压实保供责任，进一步挖掘增产潜力，突出保障发电、供暖等民生用煤，促进经济社会平稳运行。
地方省份纷纷采取措施，进一步推进保供工作。9月27日，吉林省委副书记、省长韩俊到部分供热发电企业和电力公司就煤炭保供、电力稳供工作调研。韩俊强调，要多路并进保煤炭供应。派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同;争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划;自产煤企业要专班驻矿，在保证生产安全的前提下，能开尽开，开足马力，释放产能;加大政策支持力度，扩大市场采购范围;加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
9月27日，湖南省发改委党组书记、主任周海兵主持召开专题会议，研究部署调煤保电工作。周海兵指出，要采取更加扎实有效的措施，进一步形成能源保供的强大工作合力。周海兵强调，调煤保电不能只解近渴，更要有长远意识。要强化问题导向，坚持科学精准加强电力优化调度，强化需求侧响应管理，引导有序用电、合理用电、节约用电，坚持保民生、保重点。要强化前瞻意识，未雨绸缪，早着手、早准备，加强对电力供需形势的精准判断，做好“迎峰度冬”储煤工作，切实提高供应保障能力。
安徽省能源局相关人士表示，将组织电网企业密切跟踪天气变化，准确研判负荷、可用发电能力、供需缺口，积极争取省外电力支援。安徽省能源局要求，各地煤炭企业要认真摸排产能，在确保安全的前提下增产增供，严格兑现电煤合同，调整产品结构，重点保障电煤需求;必要时，根据国家安排启动煤炭可中断用户政策。
主产地煤企直保力度加大。近日山西省政府邀请省内7大煤企开会，通知自10月1日起，负责全国14省的电煤保供，各个煤企业负责不同省份，其中山西焦煤集团负责广东省和辽宁省。
近期，随着气温下降、各地能耗双控、有序用电强势展开，部分电厂机组进入检修阶段，电厂耗煤及库存压力均有缓解，沿海电厂日耗降至180万吨左右，且后续仍存进一步下降预期，但在煤价绝对高位下，短期难有大规模采购。目前，旺季电厂存煤标准下调至7-12天将有助于缓解电厂补库压力，同时随着后续保供力度不断加大，下游库存将逐步得到补充，市场供需紧张局面将有缓解。
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