电煤供应紧缺 电厂保供困难
中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2021年第35期）显示，坑口煤炭供应仍偏紧运行，月底少数煤矿无煤管票停产，叠加中秋放假及各种检查等影响，煤矿坑口市场销售价在历史新高情况下持续攀升。港口方面，台风继续对船运有所影响，港口库存略有提升，海运费报价高位下调。但目前港口资源依旧紧缺，发运量无法有效提升，叠加期货主力合约连续涨停，对煤价有较大支撑，中秋节后市场报价跳涨。受中秋节放假和部分省市实施错峰用电政策等多重因素影响耗煤量环比下降，但仍明显高于上年同期，尤其广东等南方地区仍持续高温，一定程度增加用电需求。为确保冬季用煤安全，电力企业在大幅亏损情况之下，不计成本持续加大市场采购，库存继续缓慢提升。电厂刚需采购对价格仍处被动接受状态，煤价继续高位上涨，部分中卡煤需求更旺，单卡价格甚至高于高卡煤。CECI曹妃甸指数（日）、CECI沿海指数（周）现货成交价高位上涨，CECI进口指数到岸综合标煤单价高位上涨；CECI采购经理人指数及其需求、库存、价格、航运分指数均处于扩张区间，供给分指数处于收缩区间，除供给、库存分指数环比上升外，其余分指数均环比下降。
本期，CECI沿海指数5500大卡、5000大卡综合价分别比上期上涨96元/吨、89元/吨，为指数发布以来最大周涨幅。截至9月23日，5500大卡、5000大卡离岸综合价为1210.44元/吨和894.08元/吨，分别比8月份月度综合价上涨157.44元/吨和65.08元/吨。从样本情况看，样本总量仍然偏低，长协和批量采购样本量占比略有增长但处低位；受市场报价混乱影响，样本价格区间明显拉大。
本期CECI进口指数到岸综合标煤单价1283元/吨，较上期大幅上涨73元/吨，环比增加6.0％，本周进口煤价格呈现跳涨式成交。全球煤炭资源紧张，叠加海运费持续攀升，进口煤价格持续高位且不断刷新历史新高。
本期，CECI采购经理人指数为51.33%，连续29期处于扩张区间，环比下降0.6个百分点。分项指数中，仅供给分指数处于收缩区间，其他分指数均处于扩张区间，需求、价格和航运分指数环比下降，供给和库存分指数环比上升。其中，供给分指数为49.19%，环比上升0.77个百分点，连续2期处于收缩区间，表明电煤供给量继续下降，降幅有所收窄。需求分指数为50.32%，环比下降1.32个百分点，连续5期处于扩张区间，表明电煤需求量继续增加，增幅有所收窄。根据中电联《电力行业燃料统计日报》监测纳入统计的发电企业日均耗煤量环比减少6.9%，电厂日均入厂煤量环比增长5.9%。库存分指数为50.56%，环比上升1.7个百分点，在连续2期处于收缩区间后上升至扩张区间，表明电厂综合可用库存由降转增；价格分指数为57.75%，环比下降1.41个百分点，连续5期处于扩张区间，表明电煤价格继续增加，增幅有所收窄；航运分指数为52.30%，环比下降3.19个百分点，连续11期处于扩张区间，表明电煤航运价格继续增加，增幅有所收窄。
当前，在中秋节放假、部分省市能耗双控限电政策和气温下降等多重因素影响下，耗量虽环比有所降低，但仍明显高于上年同期。为确保冬季供热和发电，煤电企业不惜代价多方拓展采购渠道，采购量有所提升但增加有限，电厂煤炭库存缓慢回升。为切实保障国家出台的一系列能源保供稳价措施落实落地、取得成效，近期，国家发展改革委、能源局联合派出督导组赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导，推动发电供热用煤中长期合同全覆盖落实，开展电煤中长期合同履约情况检查及监管等一系列工作，以期尽快有效提高电煤供应量，确保冬季供热发电用煤安全。
建议：一是统筹好安全环保和增产增供的关系，持续释放优质产能，切实确保煤炭产量快速有效提升。二是确保电煤中长期合同保质保量兑现，充分发挥中长期合同“压舱石”作用，加强中长期合同履约监管，并建立与企业信用评级、铁路运力计划等挂钩的惩戒机制。三是利用十月份冬储煤关键时期，提升电厂库存。加强数据统计监测，建立健全预测预警机制，重点关注库存低于7天的电厂，加大协调力度，畅通产运储需衔接。四是优化电力调度协调，加大清洁能源消纳力度，加强省间、区域间余缺互济。
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