海南以园区改革带动优化营商环境
“年前我们就能搬进去了！”站在海南三亚崖州湾科技城粉刷一新的中兴通讯三亚研究院研发中心大楼前，中心负责人罗威喜滋滋的。
中兴通讯在国内有13个研发中心，“三亚这个建得最慢，也建得最快。”罗威说。
为什么？“2009年拿地，2010年施工，今年才入住，慢不慢？科技城园区改革后，不到半个月就把施工许可等手续办好了，你说快不快？”罗威说，11年间研发中心一直租场地办公，缺乏生活配套设施，研发人员从顶峰时的600人降到不足200人。
2016年10月，研发中心大楼好容易竣工，施工许可证却被住建部门收回，无法验收。罗威为此不停地跑省市相关部门、写报告，施工许可证愣是办不下来。
问题出在哪？“审批环节多、流程长，光土地证就办了6年。一到审批关键环节，相关部门拿着各自的规章制度‘踢皮球’。”罗威说。
去年12月，海南省出台首份优化营商环境行动计划，狠治“卡脖子”顽疾，企业集中的园区成为改革重中之重：一园一策，为园区量身定制个性化扶持政策；把省市两级审批权限直接下放给园区，实行极简审批。
三亚崖州湾科技城等6个重点园区更是实行特别极简审批。特别在哪？“审批权限减到只剩筋骨。很多可以放在事中、事后监管的审批项，采取备案制、承诺制，建设施工许可证就是其一。”崖州湾科技城管理局审批处处长汪佳良说，原先分散在几十个部门的审批权限都集中到了他们处，“再没理由推诿了。”
中兴通讯签订承诺书后，即拿到了管理局发出的第一张施工许可证。
改革举措落实咋样，还得企业说了算。今年7月，海南省委托第三方机构对营商环境作年度评估，查出问题，对症下药，立行立改。
“企业有时怕得罪政府部门，不敢当面吐槽。面对独立、专业的第三方评估机构，企业更愿意说出痛点和问题，责任单位也愿意说出政策实施的困难和障碍。”省发改委体制改革处处长蔡汝湘说，第三方评估让政企多了有效沟通平台，以评估督促行动计划的落实。
围绕制度创新、以问题为导向，评估项目团队给重点园区体制改革开出药方，建议为园区管理局松绑。建议很快被采纳，海南省政府发文，进一步赋予三亚崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局相对独立的事权、财权、人事权。
“松绑后的园区‘有权定事’‘有钱办事’。”三亚市崖州区委书记、崖州湾科技城管理局副局长林海说。管理局成立以来，科技城已开工建设44个项目，累计完成投资约60亿元。博鳌乐城国际医疗旅游先行区今年上半年接待医疗旅游人数2.25万人次，同比增长40.6%；医疗机构营收约2.8亿元，同比增长139.1%。
“园区装了7个5G基站，以后中兴通讯更多的5G研发项目会放在三亚。”罗威说，“巢筑好，就专心发展了。”
今年1至10月，海南全省新增市场主体19.47万户，同比增长65.60%；新设外资企业325家，同比增长14.86%。
*免责声明： 凡本网注明“来源：XXX(非神州瞭望网)”的作品，均转载其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权，如果侵犯，请及时通知我们，本网站将在第一时间及时删除。
-
- 承德市召开“双十一”政府惠民车展 购车有多重优惠
-
为持续深入贯彻落实党的二十大精神，以实际行动把国家、省、市稳住经济基本盘的一揽子政策措施落实到位，11月10日，我市2022年承德“双十一”政府惠民车展新闻发布会在市行政中心召开。 记者在发布会上获悉，此次政府惠民车展于
神州瞭望网 2022-11-10
-
- 山西阳曲县2022工业品下行电商年货节展销旺年味足
-
神州瞭望网山西讯 （贺文生 郭 艳）火热的销售现场、此起彼伏的吆喝声、忙碌的打包身影走进年货节各商品展区，货节货物丰富充裕、农特产品货真价实，活动现场呈现热闹喜庆、展销两旺
2022-02-16
-
- 河南郸城县“双十二”农产品直播推广销售额突破5万元
-
神州瞭望网河南讯（贺文生 李 杰）12月12日，河南郸城县双十二农产品直播推广活动在郸城县电商公共服务中心顺利举办，通过网络平台向全国网友推介紫优香石磨面粉、荷香味烤鸭蛋、种口
2021-12-14
-
- 年内“扫货”7家还不够 广州国资要加速“买买买”
-
加大混改力度，通过混改增厚企业资本，加大对外并购重组力度，抓住时机并购具有规模的头部企业以及行业单打冠军，提升企业竞争力。11月4日，履新不久的广州市国资委党委书记、主任陈
2021-11-08
-
- 营销短信“轰炸”消费者，怎么管
-
原标题：营销短信轰炸消费者，怎么管 双十一步履盛典抢先购，每满200减60，最后5个小时，速来抢购连日来，很多人频繁收到商家发来的优惠活动短信，且随着双十一日渐临近，频率更是有增
2021-11-08
-
- 攀岩小镇拓宽体育消费
-
马山攀岩小镇位于广西马山县古零镇羊山村三甲屯，距南宁市区约90公里。从县城沿355国道一直往东南走，喀斯特地貌慢慢进入眼帘。沿着大道走进三甲屯，再步行大约200米，便抵达了飞拉达攀
2021-11-04
-
- 考古盲盒消费热的深层原因
-
在近日启幕的2021年全国大众创业万众创新活动周上，河南博物院的数字考古盲盒亮相，以数字化形式模拟考古现场。据悉，这款盲盒国庆假期7天即吸引3000万用户在线考古。 去年12月起，河南
2021-11-04
-
- Z世代消费多元而自由
-
衣食住行，已很难在这届年轻人身上找到重复品牌。Z世代喜好新鲜、热衷潮流，品牌要想抓住他们，必须持续造新。除精进产品实力外，找到贴合Z世代的对话方式先声夺人，同样重要。 线上
2021-11-03
-
- 站在时代角度看待年轻人消费
-
日前，某机构出台的《当代青年消费报告》显示，全国有1.75亿90后，其中只有13.4%没有负债，而86.6%的90后都接触过信贷产品，超前消费成为日常。同时，60%以上的90后将消费贷用于提高生活品质
2021-11-03
-
- 放大进博会溢出效应 上海建设国际消费中心城市提速
-
对于广大市民来说，进博会不仅能大饱眼福，还能大饱口福。11月1日在上海环球港4楼展厅，比利时文化周正式开幕，来自比利时的啤酒、巧克力、饼干等美食让上海市民提前感受舌尖上的进博
2021-11-02