□ 姚海放(中国人民大学法学院副教授)
此次疫情防控强调佩戴口罩,而一些商家借机哄抬口罩价格。尽管在价格法、突发事件应对法等法律中对哄抬价格等行为已经有规定,但一则哄抬物价的认定需有过程,事后处理可能无法满足突发事件应对的及时性需要;二则价格法、《突发事件应对法》的规定主要是事后处罚为主,应当注重事前规制和事后追责并重。
具体而言,此次防疫中口罩是必需品,现实中存在电子商务经营者明显抬高口罩等防疫必需品价格的情形。对此,可在突发事件应对法第四十九条第一款第八项之前,增加一项“确定特定种类的应急救援物资的价格”。如果能确定特定种类的应急救援物资的价格,则要求电子商务平台经营者要求其平台内经营者按照统一价格销售特定种类的应急救援物资,于法有据,不违反反垄断法等法律。如此,口罩需求者能够按照同一价格在互联网上购买口罩,有助于减轻哄抬物价的情形,以消除公众担心。此举也为紧急情形下的事前规制措施。
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