浙江台州开启食品安全“错时监管”新模式
记者 郑铁峰 施本允
夜幕降临，华灯初上，街头巷尾的美食店铺向人们敞开大门的同时，也为食品安全监管工作带来挑战。为确保人民群众舌尖上的安全、规范食品市场经营秩序，浙江省台州市市场监管部门针对食品经营户经营时间和顾客群体特点，开启食品安全“错时监管”模式，弥补工作日8小时以外的监管盲区，实现市场监管的“无缝衔接”，有效打击抱有侥幸心理打时间差的违法行为。
专项执法进行“错时监管”
10月25日晚，台州玉环市市场监管局组织开展安全错时监管暨“亮剑2021-冰峰”专项执法集中行动，深入全市部分餐饮场所和校外托管服务机构，重点检查餐饮单位证照持有、环境卫生、“阳光厨房”运行、过期食品、限塑要求等内容。“你们的衣服、帽子、口罩必须规范佩戴……”在玉城街道城中路上的云湖清鱼馆，检查人员首先走进厨房区，发现多名工作人员未正确穿戴工作服和口罩，工作人员私人用品与食材未区分摆放等卫生问题。在食材仓库，检查人员发现该店把已开封的炼乳、咖喱粉等与未开封的材料混合存放，不符合食物储存规定。同时，该店还存在“阳光厨房”画面不够清晰等其他待整改的问题。
在检查过程中，针对出现的各类问题，检查人员会登录“浙江省智慧餐饮信息平台”，上传现场检查内容和问题照片，责令相关负责人尽快整改，并叮嘱经营者要提高主体责任意识，加大日常自检自查力度，提高员工安全卫生意识。
在位于玉环市玉城街道泰安路的“一品牛宴”潮汕鲜牛肉火锅店，玉环市食品药品检测中心的检验员使用吗啡检测试剂盒，对该店两种口味的火锅汤底进行罂粟快检，检测结果显示安全，但也发现餐饮具存在清洗消毒不够规范的问题，相关负责人表示立即整改。《中国消费者报》记者了解到，本次集中行动，玉环市市场监管局突击检查餐饮单位90家，责令整改15家，拟立案8家。
“日常”“错时”齐抓
在台州温岭市，市场监管部门以“错开工作日、错开工作点”为原则，建立“日周月+早中晚”的错时监管制度，对食品安全实行全天候监管，让小问题无所遁形。
结合各大商圈的客流情况，温岭市市场监管工作人员利用工作日午间、晚间和周末休息时间，开展食品安全“错时监管”突击检查，突破正常上班时间对食品安全监管的限制，对抱着侥幸心理打时间差的违法行为进行有效打击。加强对餐饮单位场所环境、从业人员健康管理、操作规范、餐饮具消毒、餐饮浪费、外卖封签、阳光厨房等方面的检查，采取突击检查模式，不打招呼、直奔现场，一旦发现问题，现场责令整改，并限期开展复查，确保问题整改到位。截至目前，已累计检查食品经营单位1288家次，责令整改85家次，立案处罚12家次。
针对客流量较大的商圈内餐饮单位、大中型及网红餐饮店等重点场所，市场监管部门开展错时监管，排查其在供餐高峰期容易出现的食品安全隐患。
同时，全面梳理全市各类夜间经营单位，包括大中型餐饮单位、夜宵、烧烤、酒吧等，对夜间监管频次、检查范围、人员搭配进行合理调配，针对餐饮单位的食品经营许可范围、环境卫生以及原料索证索票、清洗加工等环节开展检查。
注重“多维”监管
自4月份起，台州天台县市场监管局持续开展餐饮错时监管，通过建立餐饮集中区域错时监管制度，有效提升了县内餐饮行业食品安全监管的有效性和针对性，切实维护了广大消费者舌尖上的安全，共检查食品经营单位844家次，责令整改78家次，立案处罚12家次。
关注“错时”特点，明确时间安排。重大节假日期间，值班人员除少数人留守，都到一线进行检查巡查。适时在周末组织突击检查，在正常工作日期间组织早、晚错时检查，根据餐饮消费特点确定检查时间。
聚焦“重点”对象，实施靶向监管。突出对餐饮集中区域的错时检查，重点对象是各类商业综合体、餐饮消费集中街区、节假日期间的农家乐、景区酒店和夜市集中点。同时，突出对早餐、烧烤、夜排档、美食节等餐饮业态的错时监管，切实提高监管的靶向性和有效性。
注重“多维”监管，提高整治成效。一方面，研究制定承诺书和自查表，并与商户逐一签订，提升从业者自律意识；另一方面，集中时间、集中力量开展行业大整治行动，通过执法督促带动业务指导的形式，提高餐饮单位规范性提升的响应，做到一家示范点带动一条街，一条示范街带动一片区，形成整体效应，提高监管效能。加强与消费者互动，组织开展“你点我检”“随手拍”等各类活动，切实解决一批群众最关切的食品安全问题，形成社会共治的良好氛围。
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