广东十大环保监督优秀案例出炉
日前，广东省人大环境资源委公布2020年度全省人大环保监督优秀案例。各市人大常委会共报送环保监督案例51篇，比上一年增加一倍，经过严格初选、推选，7个地市和3个县（区）的做法入选全省十大环保监督优秀案例。
从内容上看，这些案例注重社会关切话题和环保工作中的“硬骨头”，比如聚焦水和大气污染防治、“垃圾围村”难题、生活垃圾分类等领域加强监督，推动取得实效。
其中，7个案例聚焦水污染防治工作的监督。例如佛山市人大以不打招呼、直赴基层、直达检查的现场方式，推动建立入河排污口监管机制和实施雨污分流机制，构建起建管、厂网、城乡“三个一体化”管理模式；汕尾市陆河县人大常委会连续十年推动紫金县南岭镇山背村非法养鸭场、红锥林保护区内的非法养猪场彻底取缔拆除，有效守护县城饮用水源（南告水库）水质安全。
此外，生活垃圾分类与市民日常紧密联系。广州市人大常委会以70个小组深入全市11个区开展大规模随机抽查；223名市人大代表以个人为单位开展暗访等方式，收集市人大代表、相关单位意见200余条，市民意见2万余条。
值得一提的是，惠州市人大常委会联合县（区）镇街人大力量，合力攻坚，推动环境空气质量连续7年排名全国重点城市前列，环境空气质量优良率连续4年位居珠三角第一。
从案例中发现，多级、多方联动，成为越来越多地市人大开展监督的有效手段。如深圳市人大常委会在茅洲河水污染治理攻坚战中，结合各级人大联动，充分发挥民间河长履职作用，并委托第三方专业力量辅助，做到法治、共治、民治、智治——四治并用，助推茅洲河流域水质实现根本性好转；汕头市黑臭水体整治起步晚、数量多、整治难度大，为此当地形成党委督办、政府整治、人大监督、政协视察的“四套班子联动机制”以及市、区、镇三级人大“三级人大联动监督机制”；潮州市人大常委会探索创新方式方法，开展“三级联动，五级代表共同履职的执法检查活动”，以上下联动与部门联合相结合、专项监督与持续监督相结合的形式，促进黄冈河水环境保护。
部分案例则通过创新监督方式，督促有关部门加快整治工作。东莞市人大常委会创新采用“每季一次、持续监督”模式，市镇人大一体联动，形成系统监督合力，推动实施“全流域、全天候、全河段、综合治理”治水模式；清远市清城区人大常委会对代表建议实行“分责+督办+测评+回头看”工作模式，盯住建议承办工作不放松、开展调研找短板献良策、约见区长跟踪问效抓落实，实现全区八个镇（街）农村垃圾清运市场化运作，所有行政村和村小组垃圾清运全覆盖；江门市蓬江区人大常委会围绕黑臭水体治理，实行每月一公示、每季一通报、年中一报告、年末一测评，紧扣时间节点，将治水专项监督的各项责任落实到人、落实到点。
记者 姚瑶 骆骁骅
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