宿州打造重点污染源在线监管“火眼金睛”
◆李玉清 黄忠飞
近年来，安徽省宿州市聚焦生态环境治理体系和治理能力现代化目标要求，依托“三个全覆盖”建设成果，扎实推进在线监测设施装备、信息化技术应用和专项业务能力建设，全力打造互联网+环境监管“火眼金睛”，不断提升精准监管、科技监管的效率和水平，助推打好三大攻坚战成效显著。
打造铁军技术尖兵。将污染源在线监管能力建设作为打造新时期生态环保铁军的刚性要求，常态化开展自动监测技术大练兵、大比武，提高监察执法人员的现代化监管业务能力，有效解决不敢查、不会查的问题，让数据造假、数据犯罪在执法者面前无处遁形。2019年以来，宿州市生态环境局在全省在线监控执法技能大比武中，连续获得1次综合执法技能一等奖，两次在线监控执法技能比武二等奖的优异成绩。
优化自动监测装备。对标全省环境“十四五”信息化建设目标和三个全覆盖专项工作部署要求，加快推进重点污染源在线监控设备设施建设。截至目前，宿州市纳入“三个全覆盖”重点排污单位150家，全部完成自动监控设施建设，共安装自动在线监控设施达400余套；六个省级以上工业园区完成了监控平台建设，已与省重点污染源视频监控系统联网运行，基本实现了集视频监控、在线管理、数据分析为一体的现代化科技监测监控体系，现代化环境监管效率、技术保障水平明显提升。
提升监管技术水平。建立生态环境部门、第三方、企业“三位一体”技术监管和服务模式，对标全省三个全覆盖技术标准和工作要求，严把在线监测、视频监控设施安装工作的质量关、点位关和数量关；加强技术指导和跟踪巡查，全面梳理排查各地设施安装存在的瓶颈和主要问题，通过召开调度会、推进会，推动全市“三个全覆盖”工作均衡开展。近年来，召开专题调度会5次、推进会3次、市级层面推进会3次，印发通报3次，切实解决技术标准、工作进度等实际问题，及时化解技术监管环节中出现的瓶颈问题。
完善监管长效机制。进一步完善正面清单管理体系，将数据犯罪和数据造假列入负面清单，与企业信用体系评价挂钩，增加数据犯罪的违法成本，有效遏制了数据造假、弄虚作假等犯罪行为；充分利用重点污染源自动在线监测数据成果，切实加大监管力度，重点打击篡改在线数据、弄虚作假、在线数据超标等违法行为。去年以来，共计立案查处10家相关违法行为，其中监测数据超标企业3家，不正常运行自动监测设备企业1家，篡改数据企业6家，形成高压监管态势，从根本上消除部分企业弄虚作假、规避在线监管的侥幸心理。
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