加快推进畜禽养殖采暖改造
徐立文
近年来，为打赢蓝天保卫战，全国不少地方在畜禽养殖行业推行“气代煤”“电代煤”或符合环保要求的生物质颗粒采暖，但在个别地方却效果欠佳，造成畜禽养殖行业采暖仍然以燃煤（散煤）为主。
分析原因，有的是因为用电价格让很多中小养殖场（户）望而却步，电采暖目前多为现代化大型养殖企业所采用。有的是按照有关要求，养殖场（户）必须与居民集聚区保持一定距离，因而天然气管道难以到达，“气代煤”在养殖行业难以推行。另外，生物质颗粒与煤炭相比热值偏低，且相同质量的煤炭与生物质颗粒价格相差不大，对养殖场（户）来说不划算，因此也难以推广。
当前，采用燃煤锅炉供暖的养殖场（户）多数规模不大，但面广量多，每年消耗的煤炭总量不容小觑。散煤燃烧效率低、污染大、能耗高，淘汰畜禽养殖行业燃煤锅炉是大势所趋。特别是碳达峰、碳中和目标的提出，对畜禽养殖行业在节能降碳方面提出了新的更高要求。地方政府和有关企业必须提高站位，积极作为，加快推进。
强化政策扶持。对于空气能热泵供暖，建议地方政府借鉴为畜禽养殖粪污处理设施提供补助的做法，将养殖场（户）购置空气能供暖设施也纳入补贴范围，根据淘汰替换的燃煤锅炉蒸吨给予相应补贴，借以调动养殖场（户）的积极性。对于生物质颗粒，可选取一定数量的生产企业进行重点扶持，促其快速做大做强，通过产品产量的提升促进产品价格的下降。同时，制定出台扶持政策，引导空气能供暖设施和生物质颗粒生产企业加快先进工艺、技术和装备研发，着力破除技术和成本障碍。
加大监管力度。按照源头防治、部门联动、疏堵结合、标本兼治的原则，在组织引导广大养殖场（户）加快应用环保节能采暖装备技术的同时，对仍然使用燃煤锅炉采暖的依法予以查处，尽快消除这一节能降碳的死角和盲区。
做好宣传引导。通过电视、广播、报刊、网络等媒体，以及发放“明白纸”、入户宣传等方式，多渠道、多形式向养殖业户宣传节能降碳的意义，争取他们的理解支持。同时，畅通政策咨询等服务渠道，为广大养殖户及时享受相关政策提供通道和平台。
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