践行为民宗旨 提高生态环境工作成效
杨海峰
全心全意为人民服务，紧紧依靠人民群众，是我们党永葆青春活力的基因和始终保持先进的密码。进入新的发展阶段，生态环境保护工作者要适应新要求、完成新任务，必须发扬传统，赓续基因，始终坚持人民立场，践行为民宗旨，下力气提高生态环境保护工作的质量效益，不断满足人民群众对优美生态环境的需要。
环保为民，首要的是不断提高人民群众的环境获得感幸福感。一是始终以人民群众的获得感、幸福感作为生态环境工作的方向和评价标准。优化过去单纯以环境质量标准来衡量生态环境质量改善程度的做法，把人民群众对环境改善的满意度作为重要内容纳入到指标体系中，避免出现指标很好看群众却不满意的情况。二是提高接诉即办工作质量水平。当前，接诉即办工作发展还不够平衡，一些地方和单位存在职责不清、能力不足、积极性不高、推诿扯皮等问题。要进一步加强组织领导，把接诉即办作为重点工作突出出来，加强组织筹划，完善工作机制，理顺工作链条，打通痛点堵点。上级单位要坚持以上率下，模范带头，不击鼓传花、当二传手。下级单位要主动担当、履职尽责，不怨天尤人、等靠依赖。发挥机构垂改的优势，条块联动，合力攻坚。赋能街道乡镇，提高前端服务能力，在生态环境保护领域用好“枫桥经验”。
环保为民，根本的是要紧紧依靠人民群众。一是用创新理论武装群众。抓好习近平生态文明思想的宣传贯彻，激发出蕴藏在广大人民群众中的磅礴力量。用好环境日、低碳日等宣传平台，以习近平生态文明思想为统领，弘扬主旋律，坚持高格调，精心打磨宣传内容和方式。加强对基层骨干的理论培训，发挥好接地气、短平快、覆盖面大的优势。二是调查研究，问计于民。结合落实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化要求和开展“我为群众办实事”实践活动，大力抓好调查研究工作。确立问题导向，把群众反映强烈的热点问题、制约生态环境治理的难点问题作为调研的重点课题。完善定点联系各区和帮扶乡镇制度，把各区和乡镇的生态环境工作成效和领导干部履职尽责的效果结合起来考评，增强领导干部的责任感、使命感。科学调度管理和评估调查研究工作，把调研工作作为年度重要工作纳入年度绩效，充分发挥调研工作应有的作用。
环保为民，重要的是不断提高为人民群众服务的本领。一是对生态环境工作形势保持清醒认识。要看到我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，最突出的是“三个没有改变”。要看到当前污染防治工作中还存在“五个不够”的问题，尤其是城市空气质量总体仍未摆脱气象影响。二是防止路径依赖。准确把握生态文明建设的历史方位，以降碳为重点战略方向，把推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型摆在更加重要的位置。三是强化本领升级。善于从习近平生态文明思想的宝库中找到破解生态环境治理难题的“金钥匙”。夯实监测、立法、执法、督察等生态环保基础业务能力，提高生态文明建设的理论研究、系统谋划、战略规划和统筹管理等方面的能力。加强学习以云计算、大数据、区块链、物联网、人脸识别、机器人等为代表的新一代信息技术和人工智能技术，并在工作中探索运用，让知识结构跟上时代步伐。
作者单位：北京市生态环境局
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